"Україна для Африки може постати як демократична країна, яка ніколи не поневолювала інші народи" ― аналітикиня про турне Кулеби

"Україна для Африки може постати як демократична країна, яка ніколи не поневолювала інші народи" ― аналітикиня про турне Кулеби

Щодо російсько-української війни країни Африки обрали переважно нейтральну позицію, хоча чимало з них дивляться у бік РФ. Вчора розпочалося перше в історії української дипломатії турне Міністра закордонних справ України Дмитра Кулеби країнами Африки. Яких дипломатичних результатів можна чекати від цього турне ― в ефірі Українського радіо розповіла Марта Олійник-Дьомочко, кандидатка політичних наук, аналітикиня Global Ukraine Foundation.

0:00 0:00
10
1x

Перша зупинка ― Сенегал. Чому саме ця країна?

"Зараз президент Сенегалу є очільником Африканського Союзу, тож потрібно поліпшували контакти з цією організацією, адже по суті це такий собі аналог ЄС в Африці. Тут варто згадати момент на початку літа, коли президент Сенегалу зустрівся з Путіним, але не зустрівся із Зеленським, зараз є шанс переграти цю ситуацію. Крім того, Сенегал є найважливішою країною у франкофонній Африці та є транзитним для розширення економічної ролі України. Частина візиту Дмитра Кулеби стосується бізнесової співпраці, заплановані зустрічі з важливими економічними гравцями Сенегалу".

Чому нам важливо заручитися підтримкою країн Африки

"Росія зараз дуже добре розуміє, що із Заходом їй не домовитися, у неї немає там ключових союзників та жодних варіантів. Але їй вкрай важливо шукати інших партнерів та союзників. Путін у своїх останніх промовах дуже сильно артикулює питання глобального Півдня. Його мрія ― зробити Росію альтернативним полюсом світової політики, чимось на зразок СРСР. Крім того, Росія використовує Африку як варіант подолання своєї міжнародної ізоляції, спосіб показати, що санкції не діють, а світ далі продовжує з нею говорити. До того ж Африка ― це майданчик для збуту товарів і послуг РФ, а також доступ до ресурсів. Усе це допомагає наповнити російський бюджет.

А для нас сьогодні важливо: чим менше Росія заробить, тим менше буде спроможна вести війну. Крім того, африканські країни ― це голоси на міжнародних майданчиках, які нам також вкрай необхідні. Тобто всі питання можна об’єднати в кілька складових ― політичну, економічну, міжнародну. І якщо ми не будемо дивитися на ці країни, вони можуть стати на бік Росії, а ми втратимо навіть тих союзників, яких маємо зараз".

Які країни Африки прихильні до нас, а з якими треба працювати

"Країни, які дружньо ставляться до України, є в кожному африканському регіоні. Це Марокко, Кенія, Туніс, Гана, Нігерія, Чад, Мавританія, Малаві, Замбія та багато інших. З багатьма президент Зеленський мав телефонні розмови, давав пресконференції, це пул країн, з якими треба співпрацювати надалі. До речі, є важливий нюанс ― жодна з африканських країн не ввела санкції проти Росії. З цією першою групою країн треба працювати в першу чергу, їх треба дотиснути, переконати, і вони, можливо, стануть прикладом для інших. Друга група ― це нейтральні країни, але серед них є важковаговики: ПАР, Ефіопія, Єгипет, Сенегал. Їхня нейтральність ― результат не тільки впливу Росії, це і провладні еліти, і ситуація всередині країн. Тут цілий комплекс, і потрібно шукати й намацувати до кожної країни окремий підхід. Щодо третьої групи, а це відверто проросійські країни, такі як Ангола, Судан, Малі, Зімбабве, то там мало що вдасться зробити за присутності чинних еліт, але і їх не варто відкидати. Тому що думка еліт не завжди дорівнює думці населення. І тут ми можемо згадати приклад Уганди, коли під час візиту Лаврова президент країни співав оди Путіну, але водночас там виступав опозиціонер, якого підтримує значна частина населення, і він на стороні України. Отже, можна шукати підхід до кожної країни, навіть проросійської, і знайти в ній тих, хто підтримує Україну".

У серпні було затверджено стратегії зовнішньополітичної діяльності України. Яким чином будуть випрацьовуватися нові підходи у напрямку африканських країн?

"У МЗС дуже добре розуміють, що треба підсилити посольства. Поки у нас немає такої великої кількості дипломатів, можливо, варто будувати альянси із західними країнами. Наприклад, нещодавно президенти Дуда і Макрон під час своїх візитів до Африки адвокатували певні українські меседжі, тож можна працювати в кооперації з іншими країнами. Треба розуміти, що одне турне не може все змінити кардинально, має бути довга системна робота із залученням усіх сфер, а також українських громад, які проживають в Африці, організацій, які добре ставляться до України, і тих, хто колись у нас навчався або зараз навчаються, але поїхали через війну. Усі ці сфери мають бути об’єднані задля досягнення нашої мети в Африці".

Які можуть бути реальні дії з боку африканських країн на підтримку України

"Йдеться і про більшу підтримку в рамках міжнародних організацій, тобто про засудження дій РФ на міжнародному майданчику, і також про санкції та скорочення торгівлі на ринку енергоресурсів, добрив. Це розширення співпраці з Україною, замість продовження співробітництва з Росією. Для цього Україні треба бути присутньою медійно, зміцнити імідж, показати, що Україна підтримує країни Африки, будує з ними рівну співпрацю. Донести до них правду, що Росія насправді садить їх на певний гачок, допомагає їм у політичному, мілітарному плані, відправляє до них вагнерівців, але за це вимагає доступ до ресурсів та певну політичну лояльність. І нам є що розповісти насправді. Відколи розблокували порти в Україні, ціни на зерно знизились на 5%. Значна частина українського зерна пішла саме до африканських країн, крім того, частину зерна Україна передала безкоштовно. Ці важливі речі треба правильно доносити. Україна має дуже велику перевагу, бо вона ніколи не поневолювала інші народи. Тобто Україна для Африки може постати у певному новому світлі, як демократична країна, чиї мілітарні сили ніколи не дестабілізовували сусідні країни. Африка завжди скаржилась на те, що їй мало місця виділено у світовій політиці, і зараз Україна є тим трампліном для можливості Африки говорити і діяти сильніше. Нам варто об’єднувати зусилля для тієї ж Ради безпеки ООН, функціоналом якої не задоволені африканські країни. Україну треба показати у вигідному світлі як партнера для Африки".

Як працювати з відверто проросійськими країнами Африки

"Це буде дуже нелегко. Але треба шукати тих, хто до нас дружній, починати з недержавних організацій, пробувати зайти через опозиційні медіа, соціальні спільноти, організовувати культурні заходи і запрошувати представників цих країн. Тобто треба починати шукати точково друзів та переконувати їх діяти разом".

Про анонсований форум "Україна-Африка"

"Фактор, що ми виступаємо за мирне врегулювання, за мирний підхід у  світовій політиці, є дуже важливим. Африка мала криваву історію, і на цьому треба робити наголос, що ми також є жертвою, як і африканські країни. І так само варто звернути увагу на українських миротворців, яких знають у багатьох африканських країнах, у ДРК вони зіграли мало не ключову роль щодо врегулювання ситуації. Можливо, треба організовувати зустрічі високого рівня з українським президентом, міністрами для обговорення та вироблення спільних підходів. Важливий нюанс ― Дмитро Кулеба анонсував проведення форуму "Україна-Африка". Якщо вдасться його втілити, це буде дуже добрим сигналом для Африканського континенту, що Україна підходить системно, що ми маємо дуже багато спільних точок для співпраці, де перетинаються наші інтереси. Причому для рівної співпраці, до якої прагне Африка".

Фото: МЗС України. Дмитро Кулеба на зустрічі з міністеркою економіки Республіки Сенегал Уліматою Сарр