У березні оберуть 32 кандидатів до Вищої кваліфікаційної комісії суддів — Міщенко

У березні оберуть 32 кандидатів до Вищої кваліфікаційної комісії суддів — Міщенко

Попри війну Україна завершує перевірку доброчесності кандидатів до Вищої кваліфікаційної комісії суддів. Про це в ефірі Українського радіо розповів голова конкурсної комісії з відбору членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів, суддя Касаційного господарського суду Верховного Суду, військовослужбовець Іван Міщенко. За його даними, у березні конкурсна комісія обере 32 кандидатів до ВККС.

0:00 0:00
10
1x

Про склад комісії та перенесення її роботи до Польщі

Конкурс проводить комісія, яка складається з трьох українських суддів і трьох іноземних експертів. Це Роберт Брукхейсен — колишній прокурор, який спеціалізувався на справах, пов'язаних з корупцією (Нідерланди). Стівен Мармен — ексголова Верховного Суду штату Мічиган (США). Тед Зажечни — суддя з Канади, який брав участь у роботі Ради міжнародних експертів, яка обирала суддів до Вищого антикорупційного суду України. "Перебування міжнародних експертів в Україні наразі пов'язане з ризиками і складнощами для них особисто. Тому як компромісний варіант перебування ми обрали Варшаву. Крім того, це зручно з точки зору логістики. Тут ми відчуваємо підтримку, яку Польща надає Україні, зокрема щодо організації роботи цієї комісії", — зазначив Іван Міщенко.

Які основні зміни в умовах конкурсу?

"Конкурс розпочали до війни: кандидати подають свої документи, ми їх опрацьовуємо, обираємо кандидатів, яких допускаємо до співбесіди, і починається етап співбесіди. З початком війни конкурс зупинився з об'єктивних причин. Однак завдяки підтримці наших міжнародних партнерів і активному застосуванню технологій ми змогли адаптувати свої конкурсні процедури і співбесіди проводимо в ZOOM. Разом з кандидатами розробляли технічну частину, щоб у них була можливість знайти місце, де є світло та інтернет, щоб провести співбесіду. І за два тижні був лише один кандидат, у якого співбесіду довелося перенести. Щодня відбуваються чотири співбесіди тривалістю по півтори-дві години", — розповідає голова конкурсної комісії.

"Обрання найкращих з кращих"

На першому етапі конкурсна комісія допустила до конкурсу 301 кандидата, а на другому — 64-ри. Основний принцип, який конкурсна комісія намагається запровадити — обрання найкращих з кращих. "Ми хочемо, щоб нова Вища кваліфікаційна комісія складалася з дійсно найкращих представників юридичної професії загалом — суддів, суддів у відставці, адвокатів, правників", — переконує Міщенко. Він наголошує: 301 кандидат на 16 посад — це поки що найбільший конкурс серед тих, які проводили в судовій системі України. "Насамперед ми шукаємо візіонерів. Людей, які хочуть змінювати судову систему, мають для цього бажання та енергію і розуміють, як це зробити. На погляд комісії, це, безумовно, і високопрофесійні, і доброчесні фахівці. І своєю роботою вони можуть позитивно вплинути на судову систему й сформувати той суддівський корпус, на який так очікує суспільство", — додає він.

Сумніви щодо доброчесності кандидатів

У громадськості є питання щодо доброчесності не всіх кандидатів, допущених до другого етапу конкурсу, зазначає Міщенко. Водночас він наголошує: громадянське суспільно є партнером у процесі відбору. "І це абсолютно нормально і правильно, якщо у громадськості є запитання до кандидатів. Єдине, що конкурсна комісія виходить з того, що все ж таки це запитання, які треба уточнити. Це не звинувачення, які унеможливлюють участь тієї чи іншої особи в конкурсі. Тобто, якщо є запитання, то у кандидата є можливість на них відповісти і розвіяти сумніви, які існують у громадськості або конкурсної комісії. Ми у своїй роботі виходимо з принципу обґрунтованого сумніву. Ми не детективи, не проводимо розслідування і не встановлюємо, чи причетна особа до скандальних або недоброчесних практик. Ми виходимо з того, що є сумнів. Ми його озвучуємо в прямому ефірі, всі це бачать та чують, кандидат знає, що йому ставитимуть запитання, і він або цей сумнів розвіює, або ні", — пояснює Міщенко.

Про наявність російського паспорта у кандидатів

"Була співбесіда з одним кандидатом (з огляду на те, що конкурс триває, імена кандидатів не називаються — ред.), з яким ми поговорили про його ставлення до Росії і його можливого зв’язку. Він усе відкрито прокоментував", – стверджує Міщенко. За даними голови конкурсної комісії з добору членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів, цей кандидат отримав паспорт радянського зразка як громадянин Радянського Союзу і в 1996 році, як стверджує кандидат, туди йому поставили штамп "громадянин України". "Поки що за етапами співбесіди ми задоволені його відповідями в цьому контексті, бо він один із небагатьох суддів, які на початку російської агресії у 2014 році виїхали на окуповану територію, намагаючись забрати матеріали справ, сервери та інші чутливі документи з суду. І фактично потрапив у полон так званих "ДНР" чи "ЛНР". Там йому прямо запропонували співпрацювати з Російською Федерацією, і він, ризикуючи життям, відмовився. І є свідки, що він ризикував своїм життям, намагаючись врятувати матеріали справ. Те, що він навчався у Саратівському інституті, то так сталося просто тому, що він народився у СРСР", — висловлює свою думку Іван Міщенко.

Як перевіряють та відбирають кандидатів?

"301 кандидат надіслав нам необхідні документи. По кожному кандидату ми запросили довідки в НАБУ, НАЗК і у громадянського суспільства. Коли ми вивчили всіх кандидатів, ми, як нам здається, обрали тих кращих, кого ми запрошуємо на інтерв'ю. І починається другий етап. Вся зібрана інформація залишається, а громадянське суспільство продовжує досилати інформацію щодо деяких кандидатів. І якщо на першому етапі роботи з документами ця інформація була умовно тільки між нами, то зараз етап, коли ця інформація стає публічною, коли питання до кандидатів, зокрема, публікують у соцмережах. Водночас представники громадянського суспільства публікують лише дані про тих кандидатів, до яких є питання чи претензії. Відтак може скластися враження, що всі 64 кандидати — це кандидати з безліччю питань чи претензій. Насправді це не так. Лише до деяких з них є такі питання", — стверджує голова конкурсної комісії. Міщенко наголошує, що після співбесіди комісія не ухвалює рішення по кандидату відразу. "Ми будемо ухвалювати рішення, коли ми завершимо всі співбесіди. Тоді ми окремо зберемося і знову зважимо всю наявну інформацію. І потім оберемо з 64 кандидатів лише 32", — розповідає він.

Як саме із 64 кандидатів оберуть 32-х?

"У нас немає балів. Процедура, описана в законі, передбачає всього два етапи: збір документів і співбесіда. Ми планували використання тестів. Однак після оголошення війни це технологічно стало неможливо. Шість членів комісії досліджують всю інформацію по кандидату, зокрема щодо професійної компетентності та доброчесності. Спочатку ми дивимося на кандидата з точки зору позитиву, тобто що вирізняє цього кандидата з-поміж інших, чому можна назвати його чи її кращим з кращим? І далі обов'язково дивимося з приводу обґрунтованого сумніву. Якщо до кандидата є запитання і якщо його відповідь не зняла обґрунтований сумнів, тоді в нас є інші кандидати, до яких не було сумнівів особливих або були, але вони змогли їх спростувати", — зазначає Міщенко. Він наголошує, що комісія наполовину складається з іноземців, у яких є право вирішального голосу. Наприклад, якщо троє українців голосують за, а троє іноземців проти, то голос іноземців переважає. "У нас поки не було жодного голосування, яке б склалося таким чином. Однак, мабуть, участь іноземних експертів — це один з інструментів підвищення довіри до конкурсу", — додає Міщенко. За його словами, суть цього конкурсу полягає в тому, що членам конкурсної комісії вдалося віднайти універсальні чесноти, які існують в будь-якій країні світу. "Певною мірою конкурс суб'єктивний, але ця суб'єктивність полягає в тому, що ми намагаємося віднайти формулу, що доброчесність і професійна компетентність однаково працюють і в Нідерландах, і у Сполучених Штатах, і в Канаді. І ми хочемо, щоб і в нас також", — зазначає він.

Міщенко повідомляє, що співбесіди з кандидатами розраховані на січень-лютий. У лютому буде 32 співбесіди. "Після того, як ми проведемо всі співбесіди, ми знову зберемося і формуватимемо список із 32 кандидатів, який ми презентуємо Вищій раді правосуддя. А вона з нього вже буде обирати 16 кандидатів, яких призначать остаточно членами ВККС. Ми плануємо завершити формування списку з 32 кандидатів у березні", — резюмує голова комісії.

Фото Світлани Мялик 

Останні новини
В Україні підвищили облікову ставку і начебто знизилась інфляція. Але інфляція зросла  — Невмержицький
В Україні підвищили облікову ставку і начебто знизилась інфляція. Але інфляція зросла — Невмержицький
"Для росіян культура — це спецоперація". Авторка проєкту "СВО "Війна і мир" Мирослава Барчук
"Для росіян культура — це спецоперація". Авторка проєкту "СВО "Війна і мир" Мирослава Барчук
Уже пів року боїв за Покровськ. Солдати КНДР гірше російських. Гетьман про ситуацію на фронті
Уже пів року боїв за Покровськ. Солдати КНДР гірше російських. Гетьман про ситуацію на фронті
Ми б хотіли бачити набагато більше зниження ціни – Оржель
Ми б хотіли бачити набагато більше зниження ціни – Оржель
"Патріотизм і державницьке ставлення до своєї країни". Василь Богдан про якості розвідника
"Патріотизм і державницьке ставлення до своєї країни". Василь Богдан про якості розвідника
Новини по темі
Як учасники Нацвідбору, які не потрапили до фіналу, пережили голосування у "Дії": емоції, враження та перемога FIЇNKA
Краще віддавати долю підсудного не присяжним, а судді — адвокатка Карнаух-Голодняк
На Донеччині за 2 місяці зупинили роботу 6 судів, – голова ВС про роботу в умовах війни
"Я бачила смерть такою, яка вона є" — суддя Олена Ковбій про службу в ЗСУ
"Усе за форматом дорослого Євробачення". Підсумки Нацвідбору Дитячого конкурсу-2024