16 січня 2020 року Верховна Рада підтримала в першому читанні законопроект № 2285-д про державне регулювання діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор. Він легалізує усі азартні ігри – казино, лотереї, покер, гральні автомати, як в ігрових залах, так і онлайн. Букмекерська діяльність також буде доступною і законною. Кошти від платежів за ліцензії спрямовуватимуть у спеціальний фонд держбюджету. Його використовуватимуть на покращення медичних послуг і зарплату медичним працівникам, а також на підтримку спорту, зокрема ветеранського, фінансування культурних проєктів, будівництво та модернізацію закладів культури.
Ігор Петренко пояснює переваги легалізації грального бізнесу: "Відсутність легалізації не означає, що цього немає. У держави немає коштів, а це кошти платників податків, аби біля кожної будівлі стояв поліцейський. Легалізація виведе цей бізнес із тіні. А це питання оподаткування в першу чергу".
Законопроект унормовує розміщення казино у трьох, чотирьох та п’яти зіркових готелях та передбачає збільшення віку гравців з 18 до 21 року. "Багато депутатів наполягали, щоб гральні заклади були лише в готелях 5 зірок. Зараз це питання не до кінця визначено. Прописувалася також відстань до певної соціальної інфраструктури, визначався метраж будівлі, де можна розміщувати гральні заклади. Це не може бути невеликий кіоск. Площа приміщення має бути від 500 квадратних метрів", – зазначає експерт і додає: "Законом передбачається, що це має бути окрема вхідна група, нежитловий фонд. Прохідних у будинках не буде".
На питання чи мають бути це окремі туристичні міста Ігор Петренко відповідає: "Це звісно може бути. Але слід розуміти, що очевидно буде певний супротив гравців, які вже є на ринку. Можна зробити компромісний варіант, коли ми робимо окремі міста, але дозволяємо якісь певні види азартних ігор в інших містах".
Щодо перспективи розвитку грального туризму в Україні, то Іван Ліптуга тут не надто оптимістичний. "Категоризованих готелів, які зможуть розташувати в собі казино дуже не багато. Це 20-30 готелів на всю країну. Тому не думаю, що тут будуть якісь дуже швидкі зміни", – зазначає експерт.
Щодо надходжень до бюджету після легалізації грального бізнесу, то тут міністр фінансів України прогнозує 5-9 мільярдів гривень щороку. Інші експерти стриманіші, говорять про 3-6 мільярдів. Варто зазначити, що в деяких європейських країнах ця діяльність приносить від 18 до 20 мільярдів євро надходжень щороку. "Звісно 5-9 мільярдів не зможуть перезавантажити економіку України. Та з іншого боку, чому держава має їх втрачати? Бізнес у тіні створює сприятливі умови для криміналітету, для корупційних схем. Цю ситуацію треба долати і в такий спосіб також наповнювати бюджет", – зазначає Ігор Петренко.