27 жовтня за поданням 48 депутатів Конституційний Суд визнав неконституційними окремі положення антикорупційного законодавства. Рішення КС означає скасування електронного декларування, скасування повноваження Національного агентства з питань запобігання корупції на повну перевірку та моніторинг способу життя, декриміналізацію недостовірного декларування.
Володимир Зеленський вніс до парламенту законопроєкт, яким пропонує припинити повноваження чинного складу Конституційного суду. Експерти з конституційного права в один голос заявляють, що в такому вигляді законопроект не може бути проголосований. Як вийти з цієї ситуації пояснює Микола Хавронюк: "Ми маємо перш за все діяти в правовому і конституційному полі. Потрібно дати зрозуміти суддям КС, що вони повинні самі піти у відставку. Така наполегливість і з боку суспільства, і з боку ВР, яка могла би висловити таку думку у формі постанови, можливо переконала б їх, що дійсно вони засиділися і не розуміють людських потреб, стану економіки та багатьох інших речей. Той факт, що судді прийняли абсолютно не зважене і необґрунтоване рішення не піддається сумніву. В конституційному поданні перед суддями ставилися одні питання, а вони відповіли зовсім на інші. Таким чином вони порушили саму Конституцію в частині, де зазначено що КС має виносити свої рішення незалежно і обґрунтовано. Вони намагалися утаємничити розгляд цієї справи, не провівши відповідних відкритих засідань, на яких би могли подискутувати учасники конституційного провадження. Більше того, вони залучили спеціалістів, експертів, просили у них висновки стосовно цих питань, але потім ці висновки не розглянули. Зараз не можна так просто перезапустити КС внесенням змін до Конституції. Будь-які зміни до Конституції вимагають їхнього розгляду в самому КС. Тому єдиний правовий шлях – це не допускати до того, щоб судді КС надалі продовжували виносити такі досить дивні рішення. А це можна зробити в правовий шлях, лише якщо переконати тих суддів, які не хочуть голосувати за таке рішення не відвідувати засідання, щоб не створювався кворум. Таким чином, можна продовжувати тиск на інших суддів, щоб вони склали свої повноваження".
На питання, у чому полягає колізія рішення Конституційного Суду, та хто її має вирішити експерт зазначає: "Якби Зеленський видав свій указ про розпуск КС, тоді можна було б говорити про узурпацію влади президентом. Але президент вчинив правильно на мій погляд. Він поклав частину відповідальності на парламент, тому що саме парламент має безпосередньо мандат від народу поряд із президентом. Якщо б парламент прийняв такий закон, навіть у цьому випадку можна було б вирішити це питання більш-менш цивілізованим шляхом, ніж би його вирішувала вулиця. Судді КС не мають жодного мандату безпосередньо від народу. Вони делеговані владою виконувати свої повноваження. В цій ситуації у юристів звісно виникає колізія, на чий бік стати. У даному випадку судді своїм рішенням змушують нас внести якісь зміни до Закону про запобігання корупції. Це рішення виконати просто неможливо з об’єктивних причин. Те, що вимагають судді КС суперечить самій Конституції. Крім того, наші міжнародні зобов’язання – договори, конвенції – говорять про те, що якраз судді мають бути зразками доброчесності. До них не можуть застосовуватися привілеї в контексті антикорупційної поведінки".
Микола Хавронюк також пояснює, чим загрожує розпуск Конституційного суду за законопроєктом Зеленського: "Суд в державі існує, щоб розв’язувати конфлікти, а наш КС існує фактично для того, щоб створювати правові конфлікти. Перед цим КС визнав неконституційною статтю Кримінального кодексу про незаконне збагачення і близько сотні кримінальних проваджень вимушені були закривати по цій статті. Зараз на розгляді КС ще ціла низка надзвичайно важливих для держави питань. І суд стає дійсно небезпечним. Якщо в 2010 році КС віддав владу Януковичу, то зараз суспільство вже насторожене, воно вже навчене. Воно придивляється до дій КС і бачить, чим це може закінчитися. Тому ВР має чинити мудро і якимось чином все ж таки змусити суддів КС, принаймні тих, як які проголосували за це неоднозначне рішення, піти у відставку і переформатувати КС. Якщо ми підемо неконституційним шляхом, тобто розпустимо цей КС, то ми можемо створити прецедент, який є небезпечним. В майбутньому в усіх випадках, коли комусь не сподобається рішення Конституційного суду, будуть вдаватися до аналогічних дій".
Фото: Укрінформ
