Конфісковані російські активи мають бути першоджерелом виплати репарацій — заступниця міністра юстиції України

Конфісковані російські активи мають бути першоджерелом виплати репарацій — заступниця міністра юстиції України

Повернення "скіфського золота" в Україну – перший крок на складному шляху репарацій та компенсацій за вкрадене і знищене державою-агресоркою Росією. Це зазначила в ефірі Радіо Культура заступниця міністра юстиції України Ірина Мудра. На її думку, ані досвід Першої світової війни, ані досвід Другої світової не схожі на розв'язану Росією війну проти України. Тому разом із державами-партнерами Україна працює над новим міжнародним компенсаторним механізмом.  

Верховний суд Нідерландів затвердив рішення про повернення Україні золотих артефактів із Криму, відомих як "скіфське золото". Коли Росія окупувала у 2014 році півострів, "скіфське золото" демонстрували у нідерландському музеї Алларда Пірсона. Через дев'ять років Верховний суд цієї держави повністю задовольнив позовні вимоги України, зобов’язавши музей Алларда Пірсона передати Національному музею історії України ці експонати. 
 

0:00 0:00
10
1x

Фото: ФБ-сторінка "Офіс Генерального прокурора"

— Розкажіть, будь ласка, про найскладніші епізоди цієї непростої справи, яка тривала 10 років? Чи важко було пояснити світові, що це - українське золото і повинно повернутися в Україну?

Нагадаю, що до трагічних подій 2014 року між Музеєм Алларда Пірсона та кількома музеями, розташованими на території АР Крим були укладені договори на експонування на виставці державної частини музейного фонду України. Проте, у зв'язку з тимчасовою окупацією АР Крим та претензіями з боку тепер вже маріонеткових кримських музеїв, керівництво Музею Алларда Пірсона відмовилося повертати Україні експонати виставки, які були вивезені з України на підставі згаданих договорів. До моменту винесення компетентним судом відповідного рішення. Ці музейні експонати утримувалися в Амстердамі так довго, тому що законні права України на ці експонати оскаржувалися спочатку під час досудового врегулювання, а згодом - в суді Королівства Нідерландів. 

Нагадаю, що оскаржували наші права 4 кримські музеї: Центральний музей Тавриди, Бахчисарайський історико-культурний заповідник, Керченський історико-археологічний заповідник та Національний заповідник "Херсонес Таврійський". Міністерство юстиції, починаючи з 2014 року, було основним органом, який забезпечував представництво нашої держави у всіх трьох судових інстанціях Нідерландів. Юридично здійснювати представництво в самому суді Королівства Нідерландів мають виключно відповідним чином ліцензовані спеціалісти, які мають право на адвокатську діяльність. 

Водночас, за звичною для Росії тактикою перекручування фактів протилежна сторона, тобто РФ вдавалася до усіх можливих і неможливих аргументів. Також Росія не шкодувала ресурсів для залучення так званих експертів з перекручення конституційного, адміністративного, цивільного права України, намагалася не допустити застосування судом прямих норм міжнародного права, а саме Конвенції ЮНЕСКО 70 року про заходи, спрямовані на заборону і упередження незаконного  вивезення і передачі права власності на культурні цінності. По суті, нідерландські суди розглядали так довго, бо повсякчас поставали перед необхідністю заглибитися в українське право, для чого, згідно у установленою світовою практикою, доводилося долучати експертів з українського права. Міністерство юстиції України виконувало роль координаційного центру щодо більшості процесів, пов'язаних з цією справою, залучаючи як українських юристів і дипломатів, так і іноземних юристів. Також надавало експертні оцінки щодо багатьох питань, які поставали у суді.

Ця історія, на жаль, не поодинока в питанні претензій на українське мистецтво чи взагалі його викрадення. Минулого року російські солдати розграбували Херсонський обласний художній музей. Чи ви готуєтеся до нових справ щодо повернення мистецьких цінностей в Україну?

Ми готуємося до того, що Росія повинна заплатити за будь-які збитки і втрати, завдані державі Україна, здійснені на території України. Для цього Міністерство юстиції разом з іншими органами запропонувало концепцію міжнародного компенсаційного механізму щоб повернути те, що було незаконно вивезене з території України. Цю концепцію Мін'юст впроваджує разом з нашими міжнародними партнерами, оскільки, питання репарацій або компенсацій - це питання дуже складне. Аналогічних прикладів в історії, на які можна було б послатися, на жаль, немає. Тому Мін'юст розробляє всеохоплюючу міжнародну систему компенсаційного механізму, якій задовольнить потреби і населення, і бізнесу, і держави в частині отримання компенсації.

Ірина Мудра. Фото: pravo.ua

— Та практика репарацій, яка була після Другої світової війни, не підходить для нашого випадку?

На жаль, говорити класичною мовою про репарації сьогодні неможливо. Адже репарації, як за результатами Першої світової війни, так і Другої світової війни, виплачувалися на підставі міжнародного зобов'язуючого рішення міжнародного органу, покликаного гарантувати безпеку і мир у світі - Ради безпеки ООН. Нині ця інституція нам не доступна через членство Росії в цій інституції з правом вето. Або ж, як це було зроблено після Першої світової війни, на підставі мирного договору, згідно з яким переможена країна була зобов'язана виплатити репарації в добровільному порядку. В нашій ситуації все складніше. Війна триває, ще немає країни-переможниці. І, на жаль, міжнародні організації, покликані виконувати роль посередниками між країнами і гарантувати мир, на сьогодні не працюють. Тому ми змушені створити і запропонувати світовій спільноті щось нове. Що ми і зробили.

— Чи є серед цих міжнародних організацій наші партнери, які допомагають нам зробити цей проєкт зрозумілим з юридичної точки зору іноземним партнерам?

Так, є партнери. Насамперед, ми говоримо юридичною мовою з юридичними радниками країн G7 і країн ЄС. Це на сьогодні наші основні партнери, з якими Україна веде переговори щодо міжнародного компенсаційного механізму. Ми обговорюємо юридичні підстави, які дадуть змогу  укласти міжнародний договір між країнами, готовими долучитися до цього компенсаційного механізму, готовими конфісковувати російські активи. Адже це має бути першоджерелом виплати компенсацій і репарацій. І також треба розуміти, що згоди агресора на це, принаймні найближчим часом, не буде. Тому повинна бути знайдена юридична формула, як зробити цей договір і дати країнам підставу для конфіскації російських активів.

Останні новини
Ми виграли б війну, якби наші FPV-дрони мали більший заряд і систему управління рівня Switchblade 600 — Маслов
Ми виграли б війну, якби наші FPV-дрони мали більший заряд і систему управління рівня Switchblade 600 — Маслов
"Крихкі кістки та сталевий дух": історія мисткині, яка живе з рідкісною хворобою та допомагає волонтерам
"Крихкі кістки та сталевий дух": історія мисткині, яка живе з рідкісною хворобою та допомагає волонтерам
Потепління триватиме до 6 березня, далі зниження температури та опади — синоптикиня "Укргідрометцентру"
Потепління триватиме до 6 березня, далі зниження температури та опади — синоптикиня "Укргідрометцентру"
"Це дуже високий показник" – Романенко про російський "літакопад"
"Це дуже високий показник" – Романенко про російський "літакопад"
Прем’єра на Промені: Фіолет "Уяви собі"
Прем’єра на Промені: Фіолет "Уяви собі"
Новини по темі
Ми виграли б війну, якби наші FPV-дрони мали більший заряд і систему управління рівня Switchblade 600 — Маслов
"Крихкі кістки та сталевий дух": історія мисткині, яка живе з рідкісною хворобою та допомагає волонтерам
"Це дуже високий показник" – Романенко про російський "літакопад"
MOLODI: "Війна підштовхнула нас до серйозних кроків у творчості"
Золтан Алмаші: Є чиїм ім'ям назвати музичну академію України замість Чайковського