МАГАТЕ не ухвалило жодного рішення про те, що Росія здійснює ядерний тероризм — Юрій Костенко

МАГАТЕ не ухвалило жодного рішення про те, що Росія здійснює ядерний тероризм — Юрій Костенко

Україна вперше за 12 років увійшла до Ради керівників Міжнародного агентства з атомної енергії — МАГАТЕ і пробуде там упродовж двох років. Що це за орган, хто у нього входить, які повноваження та важелі впливу дає Україні членство у цій Раді? В ефірі Українського Радіо ці питання прокоментував Юрій Костенко, народний депутат України п'яти скликань (1990-2012), колишній міністр охорони довкілля та ядерної безпеки (1992-1998). На думку Юрія Костенка, навіть і без представника України в Раді керівників МАГАТЕ можна здійснювати тиск на цю організацію з метою отримувати хоча б якусь реакцію на те, що робить Росія на ядерних об’єктах в Україні, загрожуючи всій Європі. Україні треба активніше використовувати всі можливі засоби, для того щоб притягати РФ до відповідальності — насамперед через санкційний тиск, а не шляхом декларацій чи постанов ООН.

0:00 0:00
10
1x
Програма:
Ведучі:

 

Фото: International Atomic Energy Agency

 

Які функції виконує МАГАТЕ?

МАГАТЕ було створено 1957 року у структурі ООН. Це спеціалізований орган, який відповідає за встановлення стандартів безпечного використання ядерної енергії та контроль за нерозповсюдженням ядерної зброї. Саме тому цей орган наділений надзвичайними повноваженнями — його інспекційної діяльності на ядерних об’єктах не повинен порушувати жоден уряд. МАГАТЕ звітує Генконференції та Раді безпеки ООН за свою діяльність. Тому з точки зору своїх повноважень — це справді унікальний орган, але практика зовсім не відповідає цим повноваженням. Нагадаю, що у 1968 році було підписано угоду про нерозповсюдження ядерної зброї та офіційно визнано лише 5 країн, які на той час мали ядерну зброю — США, Радянський Союз, Британія, Франція і Китай. Але попри гарантії МАГАТЕ, що жодна інша країна не може стати ядерною, через застосування жорстких міжнародних санкцій, на сьогодні ядерними вже є Північна Корея, Пакистан, Індія, Ізраїль та ще 5-6 країн, які постійно перебувають на межі розробки власної ядерної зброї. Отже, МАГАТЕ не здійснювало повною мірою тих повноважень, якими воно було наділено.

А тепер візьмемо факт російської агресії проти України та захоплення двох атомних станцій — аварійної Чорнобильської у перший день та Запорізької трохи пізніше. МАГАТЕ з цього приводу не ухвалило жодного рішення про те, що РФ здійснює ядерний тероризм. Ми не чули жодного пояснення з боку гендиректора МАГАТЕ, окрім того, що на захоплених Росією ядерних об’єктах — ЧАЕС та ЗАЕС — радіаційний фон нормальний. Можна однозначно стверджувати, що з такими колосальними повноваженнями і такою безвідповідальною політикою щодо застосування цих повноважень цей орган сьогодні абсолютно не потрібен. Або ж його треба докорінно реформувати.

Фото: фейсбук-сторінка Юрія Костенка

Чи зможе участь України внести свіжий струмінь у діяльність МАГАТЕ?

Цей струмінь не буде свіжим. У першу чергу треба поставити питання — чому фахівці України, яка за кількістю енергоблоків посідає 8-ме місце у світі, 5-те місце у Європі та пережила наймасштабнішу ядерну катастрофу 1986 року на ЧАЕС, не були представлені жодного разу в керівних органах МАГАТЕ? Маю власний досвід. У 1997 році Україна висунула мене кандидатом на посаду гендиректора МАГАТЕ. Тоді йшлося про виведення з експлуатації ЧАЕС, і для України це була колосальна можливість справді обійняти посаду якщо не гендиректора, то принаймні місце у Раді керівників МАГАТЕ, їх загалом 35. Саме там весь час мала бути присутня України з її колосальним ядерним потенціалом та величезним досвідом ліквідації наслідків наймасштабнішої у світі аварії на ЧАЕС. Чому ж мою кандидатуру зняли ще до голосування? Тому що українська влада не лише не мала досвіду лобіювання власних національних інтересів, але й тому, що Москва категорично заперечувала проти нашої присутності у керівних органах МАГАТЕ. Росія за багато років розклала функціонал МАГАТЕ та загалом Ради безпеки ООН за рахунок того, що проводила у керівні органи представників тих країн, які є лояльними до політики РФ. Тому у Раді керівників МАГАТЕ контрольний пакет голосів належить саме Росії, і без згоди РФ на жодну керівну посаду в МАГАТЕ ніхто з інших країн не потрапить. Керівництво здійснює три органи — Генконференція МАГАТЕ, що збирається раз на рік, Рада керівників МАГАТЕ, що збирається 6 разів на рік для ухвалення рішень, і Секретаріат, що є виконавчим органом МАГАТЕ, тут також представництво різних країн. Сьогодні в МАГАТЕ налічується 170 країн, це майже увесь світ. Але представництво у Секретаріаті та Раді керівників контролює не західна демократія, а диктатури — Росія, Китай та інші диктаторські режими. Тому роботу МАГАТЕ з колосальними повноваженнями фактично було заблоковано, особливо в період російської агресії та ядерного тероризму РФ проти України.

Днями МАГАТЕ звернулась до Росії з резолюцією про негайне повернення ЗАЕС під український контроль. Чи будуть наслідки?

Найголовніше, чого немає в таких резолюціях, це відповідальності сторони, яка порушує законодавство. Бо відповідальність настає в силу застосування щодо порушника покарання. Але покарання ніхто не оголошує. Тут і криється половинчастість таких декларацій і заяв щодо відповідальності Росії за порушення міжнародного ядерного законодавства. Чи були якісь рішення МАГАТЕ щодо запровадження санкцій проти Росії? Ну було. Це і є відповідь на запитання, чому не діють декларації та звернення до країни-агресорки: "будьте лагідними, залишіть, будь ласка, станцію". Це так не працює у світі. Лише сила може гальмувати агресора. Одразу після захоплення ЧАЕС і ЗАЕС Рада керівників МАГАТЕ повинна була звернутися до Росії не із закликами, а з вимогою залишити станції, тому що це порушення міжнародного законодавства. А також — підготувати перелік можливих санкцій до "Росатому", а потім і до держави РФ, яка здійснює ядерний тероризм. Санкції мали бути задекларовані, насамперед, це обмеження можливостей "Росатому" продавати свої технології, ядерне паливо, концентрат для виготовлення палива. Адже "Росатом" має у світі величезну кількість об’єктів, де він отримує прибутки.

Насамкінець Юрій Костенко зазначив: "У 1994 році я підписував із американською компанією Westinghouse протокол намірів про виробництво в Україні ядерного палива, переробку високозбагачного урану з ядерних боєголовок, яких ми мали тисячі, та забезпечення української енергетики паливом власного виробництва, а не російського. Під цю програму американська корпорація готова була знаходити кредити, але й до сьогодні в Україні виробництва ядерного палива немає. Воно було заблоковане Росією і тими міністрами, які відповідали за розвиток ядерної енергетики. Нагадаю, що Westinghouse реалізував виробництво палива не з Україною, а з Чехією. Саме завдяки цьому сьогодні Україна може купувати паливо у Westinghouse і завантажувати свої енергетичні блоки".

Останні новини
"Правда любить терплячих" — іміджева промокампанія Суспільне Новини
"Правда любить терплячих" — іміджева промокампанія Суспільне Новини
FIЇNKA: Українська музика була завжди, вона не зараз з'явилася для когось у трендах тіктоку
FIЇNKA: Українська музика була завжди, вона не зараз з'явилася для когось у трендах тіктоку
До "Мрії" вже підключено понад 300 шкіл і ще 1400 підключаються — МОН
До "Мрії" вже підключено понад 300 шкіл і ще 1400 підключаються — МОН
Стамбул може стати тригером для Трампа у ставленні до Путіна  ― Городницький
Стамбул може стати тригером для Трампа у ставленні до Путіна ― Городницький
Капсула часу: Jerry Heil випустила повноформатний альбом "Архетипи"
Капсула часу: Jerry Heil випустила повноформатний альбом "Архетипи"
Новини по темі
"Не лекція, а інтерактив та приз". Скибінська про Всеукраїнський урок національної ідентичності
Ми ще раз показали росіянам, що вони вразливі. Романенко про масовану атаку українських безпілотників
Вони виявляють свою велику силу. Ольга Макар про дітей та підлітків під час війни
За відсутності скандалів на президентських виборах у Румунії переможе Дан. Прогноз політтехнолога
Як поділити майно, якщо немає згоди між його власниками. Пояснює адвокат