Нові програми, ЗНО, спрощення видачі посвідчення. Автоексперт про реформу навчання водіїв

Нові програми, ЗНО, спрощення видачі посвідчення. Автоексперт про реформу навчання водіїв

В Україні кількість охочих отримати водійські права під час війни збільшилася, констатує інструктор із водіння, засновник Клубу сучасних водіїв Олександр Зєрщиков. А тим часом, додає він, програми навчання в автошколах застарілі, тягнуться ще з "совка". 60% часу автошколи займаються співпрацею з органами контролю, записками й відписками, а вчити немає коли, стверджує інструктор. Дійсно, намагаються побороти корупцію, одне із досягнень ― прибрали практичний іспит водіння, третє перескладання. Але система потребує кардинальних змін, вважає Зєрщиков. Яких саме ― він запропонував в ефірі Українського Радіо. Також дав поради майбутнім водіям ― зокрема, "обирайте не автошколу, а інструктора (інструкторку)". Йдіть вчитися тоді, коли є конкретна потреба, а не для одержання посвідчення.

0:00 0:00
10
1x
Програма:

Ілюстративне фото: Суспільне

 

Прибрати контроль автошкіл з боку сервісних центрів МВС

За останні 8-9 років система підготовки водіїв ніби й стала іншою, але проблеми залишилися. Чому так і що треба кардинально змінити у цій системі?

Сьогодні всі підфарбовують цей автомобіль, який ледве їде, щоб не брати відповідальність і не визнавати, що все змінилося. Зокрема, в Україні війна. Програми навчання тягнуться ще з радянських часів, діють вже більше 14 років і суттєвих змін не зазнали. Усі намагаються побороти корупційні моменти, і одне із досягнень ― прибрали практичний іспит, третє перескладання, щоб не було цієї корупційної норми. Але система потребує кардинальних змін, тож треба робити кілька речей. Перше ― я б забрав у сервісних центрів таке поняття, як контроль автошкіл, проведення їхньої акредитації й атестації тощо. Функція сервісних центрів МВС ― стежити за бізнесом. Тому друге ― зробіть чесний іспит, і все буде окей. І третє ― треба ухвалити нові типові програми, які враховують сучасні реалії, електромобілі, способи навчання, тобто сучасні програми навчання водія. Отже, прибрати контроль і зробити чесний іспит. Щоб новій автошколі потрапити на ринок, треба пройти сім кіл пекла. А потім треба купу довідок надати, що ти класний, правильний і законний. Коли ж платити податки, навчати водіїв, займатися персоналом?

"Давайте зробимо таке ж ЗНО ― чесний іспит"

Але ж контроль повинен бути, тому що є непорядні автошколи.

Контроль в одному ― чесний іспит. Сьогодні існують погані автошколи, тому що потрапити на ринок чесним способом складно. Ті, хто туди потрапляє, платять велику суму, стають монополістами і здійснюють лише заробляння коштів. Система каже: ми робимо контроль, щоб не було нечесних автошкіл. Але ― нечесних автошкіл стає дедалі більше, посвідчення водія продаються просто в інтернеті. Проте в якій би школі ти не вчився, зробіть чесний іспит ― і ці непорядні автошколи просто зникнуть. Що показало колись ЗНО? Де б я не вчився, у селі чи місті, я можу потрапити у будь-який виш країни, якщо я добре позаймався і вивчив предмет. Давайте тут зробимо таке ж ЗНО ― чесний іспит. У тебе є чіткі вимоги теоретичних знань й чіткі вимоги практичного водіння. Все. Сьогодні 60% часу автошколи займаються співпрацею з органами контролю, записками й відписками, а вчити немає коли.

"Оновити програми і передати прийом теоретичного іспиту на ЦНАПи"

Треба ризикнути, відпустити контроль процесу і зайнятися контролем результату. Інший важливий момент ― це типові програми. Їх треба оновити і прийняти три типові програми ― для водіїв, інструкторів та екзаменаторів. Тоді навчання майбутніх водіїв відбуватиметься на рівні. Але це не відповідальність сервісного центру МВС. І потім наприкінці екзаменатор каже: "Ти класно підготував ― ось твій рейтинг. А ти погано підготував, тож рано чи пізно ти закриєшся". І тоді на ринку не буде нечесних автошкіл.

Важливий крок ― передати прийом теоретичного іспиту на ЦНАПи. Навіщо їхати на іспит за 70 км, якщо таку ж камеру контролю, що я не списую, можна поставити у ЦНАПі за місцем проживання? А для практичного іспиту з водіння я би запровадив таке поняття, як приватний екзаменатор. Навіть не потрібна окрема структура. Нехай той самий МВС видає дозвіл бути приватним екзаменатором: "Ця людина пройшла навчання, отримала дозвіл, сплатила всі податки і є приватним екзаменатором". Сьогодні у деяких сервісних центрах збирається черга по 100-200 людей, щоб скласти іспит. Раптом якась ракета ― і люди загинули. А приватний екзаменатор приїжджає в автошколу і приймає іспит за графіком. Черги немає. Екзаменатор буде в обладнаному автомобілі, сертифікований, у нього хороший бонус, щоб не брати хабарі, бо його зарплата ― до 1500 доларів. Плюс сьогодні можна поставити камери, додати туди штучний інтелект, і він переглядатиме ці відео й шукатиме помилки екзаменатора. В один момент екзаменатор сплатить штраф, а в інший ― втратить ліцензію. І ми виграємо те, що сервісні центри справді стануть сервісними. Станом на сьогодні сервісу немає, а є черги й дискомфорт. А коли відеоіспити будуть перевірятися і приватний екзаменатор дорожитиме своїм місцем, то хабарів не буде. 

У країнах Євросоюзу зараз є паралельні опції ― державний екзаменатор і приватний. Цікавий кейс, коли приватних екзаменаторів контролює на центральна влада, а міська. Тобто, мер міста каже, що я вам плачу зарплату і контролюю, але зробіть так, щоб на дорогу виходили безпечні водії. Клієнт може вибрати ― піти до державного екзаменатора чи до приватного. Там є невеличка різниця по ціні, але і там, і там встановлені камери, тобто все чесно. І я точно можу спланувати свій час.

"У сервісних центрах черги ― не скласти іспит, а фізично потрапити на іспит"

Станом на сьогодні у сервісних центрах черги. Не тому, щоб скласти іспит, а щоб на нього просто потрапити, вчасно і в потрібний день. Люди вже все зробили, взяли 40 годин водіння, від’їздили повний курс, накатали всі маршрути, але фізично потрапити на іспит не можуть.

Чому так? Зросла кількість охочих стати водіями?

По-перше, тому що скасували третю спробу. Раніше, коли ти не складав з третьої спроби, ти йшов на перенавчання. По-друге, кількість охочих під час війни збільшилась, до того ж відбувся перетік людей в інші регіони, де й зросли черги. Щоб на ці речі гнучко реагувати, потрібно долучати бізнес, який міг би допомогти державі. Є країни, де в інструкторів-екзаменаторів іспити приймає Мінтранс, а іспит на посвідчення водія ― МВС. Тоді є система стримування противаг.

"Наше завдання ― щоб на дорогах був дійсно досвідчений водій зі знаннями"

Досвід якої країни ви б вважали релевантним, щоб кардинально перебудувати систему в Україні? І ви свої ідеї десь озвучуєте?

У мене є тека "Реформа системи підготовки водіїв" 2014, 2017, 2019, 2021, 2024-25 років. Міняються міністри і заступники, але немає сміливості. Вони не бачать усе зсередини, бо дуже великий об’єм інформації. Їм доносить громадськість, і вони думають, що тут суцільна корупція, бо в сервісних центрах погані працівники. Ні, у сервісних центрах та автошколах нормальні працівники. А система їхньої взаємодії ― ненормальна, бо створює купу перешкод.

Олександр Зєрщиков. Скриншот із відео

Давайте спростимо процедуру видачі посвідчення водія до того, що ми просто контролюємо іспит. Давайте реєстрацію автомобілів віддамо автосалонам, а ми лише контролюватимемо чесніть іспиту. Достатньо однієї постанови, котра визначить, як можна стати водієм в Україні відповідно до стандартів Євросоюзу. А там багато речей ― достатньо прості.

Якийсь досвід повністю взяти й інтерпретувати для України ― складно сказати. Я б його проаналізував з урахуванням того, що війна швидко не закінчиться, що ми повинні стати мобільними і треба зробити цей процес наближеним до людини. Мені дуже подобається Франція, Нідерланди, Австрія, де є приватні екзаменатори. Також Естонія, де в мобільному додатку відображається кожне водіння. Є приклади, які ми можемо запозичити. Але наше основне завдання ― безпека. Не створювати черги ні бізнесу, ні учням. Адже сьогодні багато автошкіл не можуть працювати тільки тому, що якісь документи у них прострочені. 10%, які хочуть отримати посвідчення водія не чесно, думаю, вони будуть завжди шукати варіанти. Ми на них не рівняємось. Наше завдання ― для 90% зробити чесно. Щоб на дорогах був дійсно досвідчений водій зі знаннями. До того ж сьогодні є сотні дівчат і хлопців, які готові стати інструкторами, готові відкривати свої автошколи, але якщо в них немає знайомства у сервісному центрі, вони автошколу не відкриють.

"Прибрати зазубрювання теорії та маршрутів"

Ми говорили про важливі кроки ― ліквідація контролю за автошколами, поява приватних екзаменаторів, адаптація програм навчання до сучасних реалій. Якими мають бути ці програми?

Запитанням у програмах вже понад 7 років, їх треба змінити. Дуже хочу вірити, що у 2025 році ми побачимо нові запитання. З одного боку, запитання всі відкриті, щоб можна було прибрати корупцію і скласти іспит самостійно. З іншого боку, я проти зазубрювання. Тому моя ідея ― зробити банк запитань із 5-7-10 тисяч. Ви можете повирішувати приблизні, але ви точно не знаєте, які будуть на іспиті. У вас повинна бути програма навчання, де ви вивчаєте правила дорожнього руху як завгодно, з викладачем чи самостійно, але не зазубрюєте тестові запитання. Коли система стане повністю прозорою, можна говорити про закриту частину запитань, або ж щоб запитання постійно змінювалися. Тоді у людини не буде бажання завчити, а буде розуміння. Добрий шлях ― це коли запитання взагалі невідомі, ти знаєш правила і відповідаєш на 20 запитань, наприклад. Знаючи правила, ти на них зможеш відповісти. Але поки що це зробити буде складно, бо у суспільства є недовіра до системи. Коли ж учень побачить, що лише його знання впливають на отримання прав, тоді частину запитань можна закрити, і постійно їх оновлювати. Це що стосується теорії.

Щодо практики, є зазубрювання маршрутів. Раніше була така корупційна норма. Екзаменатор сідав і давав своїй знайомій легкий маршрут, а іншій людині ― складний маршрут. Щоб цього не було, запровадили рандомні маршрути. Нібито класно, але я бачив випадки, коли людина просить позайматися по місту після того, як одержала права, і видно, що не дуже орієнтується. Але коли ми заїжджаємо на маршрути ― все ок. Тобто всі 40 годин людина їздила на маршрутах, зазубрила їх, а в інші частини міста не заїжджала. Якщо ж працюватиме приватний екзаменатор, у нього не буде прописаних маршрутів. Іспит відбуватиметься по часу і починатиметься у будь-якій частині міста. Ви не знаєте, де я у вас прийматиму іспит, у який супермаркет попрошу мене відвезти і де будемо паркуватися. Тобто систему екзаменування треба оновити і наблизити до людини.

У системі МВС часто є страх, що з’явиться купа непідготовлених водіїв. Але ― коли на ринку з’являється "Нова пошта", то "Укрпошта" стає іншою. Коли на ринку з’являться нормальні автошколи, ринок оновиться, Коли на ринку з’явиться людина, яка буде приймати іспит чесно, прозоро, в точну годину дня, тоді й державні структури запрацюють по-іншому. І вони приберуть із себе цей потік черг. У критичній ситуації перемагає той, хто має гнучкість.

"Обирати не автошколу, а інструктора"

Як правильно обрати автошколу чи інструктора? На що звернути увагу?

Перше ― відкласти "близько до дому". Друге ― відкласти "дешево". Третє ― почитати відгуки в інтернеті. Сьогодні у багатьох інструкторів (інструкторок) є свої сторінки у соцмережах. Треба подивитися, як він або вона викладає, і записатися на один пробний урок. Запитати, де ви працюєте, і прийти в ту автошколу саме до цього інструктора. Я б сьогодні не обирав автошколу, а обирав би інструктора. Тобто, обирати треба вчителя, а не школу. Можна спробувати двох інструкторів, тому що нам здається, що всі вони однакові, але це не так. Ви чуєте, що його стиль спілкування, тембр, ставлення вам підходить ― і обираєте. Не виключено, що у нього буде дорожче, але результат вам сподобається.

Може скластися ситуація, що ви склали іспит, але їздити не навчились. Важливо пам’ятати ― ідіть вчитися тоді, коли є конкретна потреба, а не просто, щоб мати посвідчення водія. Бо якщо немає автомобіля і ти рік-два не поїздив після отримання посвідчення, сенс навчання втрачається.

"Штраф можна замінити знаннями"

Як ви ставитеся до питання, щоб водійське посвідчення діяло максимум 10 років?

Я завжди "за", якщо є підґрунтя. Якщо відбувається обмін посвідчення, тому що ми просто хочемо на цьому заробляти, я не підтримую. Але якщо кожні 10 років ми перевіряємо у водія автобуса чи вантажівки його знання правил і стан здоров’я, тоді все окей.

Є класна ідея. Наприклад, ти отримав штраф за перевищення швидкості ― 300 грн. У тебе є два варіанти: сплатити штраф або піти й заплатити за тренінг з водіння, принести цю квитанцію ― і штраф анулюють. З одного боку, ти підвищив свої знання, а з іншого ― держава свого досягнула. Бо держава прагне, щоб не було порушників, усі знали ПДР та їх виконували. Тобто штраф можна замінити знаннями. Можна також повернути бальну систему: ви назбирали бали за порушення, тому обов’язково перескладаєте іспит.

До речі, сьогодні камери фотофіксації можуть фіксувати непристебнутий ремінь, розмову водія по телефону, але вони цього не фіксують, тому що законодавець не ухвалив відповідну норму. За статистикою, зараз в Україні гине протягом року понад 3 тис. людей. Я впевнений, що серед них 200-300 людей були непристебнутими. Ми можемо 300 людей зберегти, якщо почнемо за це дійсно штрафувати. Але законодавча норма не ухвалена. Сьогодні законодавець в Україні відстає від суспільних відносин. Нам треба швидше бігти.

Останні новини
5 балів із 10-ти. Несходовський оцінив силу санкцій проти Росії
5 балів із 10-ти. Несходовський оцінив силу санкцій проти Росії
1962 року рівень промислового виробництва ФРН перевершив довоєнні показники втричі
1962 року рівень промислового виробництва ФРН перевершив довоєнні показники втричі
Закрилася третина банків, кожен четвертий американець був безробітним. Усе про Велику депресію
Закрилася третина банків, кожен четвертий американець був безробітним. Усе про Велику депресію
"Вони вистояли, не вистояв бетон". Як "кіборги" захищали Донецький аеропорт
"Вони вистояли, не вистояв бетон". Як "кіборги" захищали Донецький аеропорт
Мирослав Левицький: "Музика має найбільшу гуманітарну силу в цьому світі"
Мирослав Левицький: "Музика має найбільшу гуманітарну силу в цьому світі"
Новини по темі
5 балів із 10-ти. Несходовський оцінив силу санкцій проти Росії
Нафта до літа може коштувати 60-62 $ за барель, для Росії це буде майже критично ― Омельченко
67 % успіху: як працює державна програма безоплатного лікування безпліддя та як нею скористатися?
Україна має 18 із 30-ти критичних для США мінералів. Експерт про інтерес Трампа
Серед хворих дітей виліковується від онкологічних захворювань понад 80% ― Оніпко