Лише 7% українців відправило тисячу "Зимової єПідтримки" на українську армію — Несходовський

Лише 7% українців відправило тисячу "Зимової єПідтримки" на українську армію — Несходовський

Ще тиждень залишається для оформлення матеріальної допомоги від держави в розмірі однієї тисячі гривень в рамках програми "Зимова єПідтримка". Близько 13 мільйонів громадян подали заявки на отримання цієї допомоги, і вже близько 12 мільйонів українців її отримали. Планується, що 13 мільйонів її зрештою і отримають. Про це в ефірі Українського радіо розповів Ілля Несходовський, керівник аналітичного напряму мережі АНТС. Найпростіший спосіб отримати "зимову тисячу" – через додаток "Дія". Ті громадяни, які не мають застосунку "Дія", можуть отримати її через Укрпошту чи в банку. Переважна більшість українців цієї тисячею розрахувалися за комунальні послуги, на другому місці в переліку витрат – мобільні послуги. Водночас тільки 7 відсотків українців відправили свої кошти безпосередньо на підтримку армії. На найпопулярніші запитання щодо соціальної програми "Зимова єПідтримка" в ефірі Українського радіо відповідав Ілля Несходовський, керівник аналітичного напряму мережі АНТС.

0:00 0:00
10
1x

Ілюстративне фото з відкритих джерел

Залишається ще тиждень для тих, хто не встиг оформити "зимову тисячу". Як багато українців скористалися цією послугою?

За даними прем'єр-міністра Шмигаля, близько 13 мільйонів громадян подали заявки на отримання цієї тисячі гривень. І близько 12 мільйонів громадян її вже отримали. Планується, що 13 мільйонів її зрештою і отримають. Отримати її можна кількома способами. Найпростіший спосіб – через додаток "Дія". Там можна подати заявку, і протягом двох тижнів вам кошти будуть перераховані на ту картку, яку ви відкриєте для того, щоб отримати цю тисячу. Також її можна отримати в банку, подавши заявку. А ті громадяни, які не мають застосунку "Дія", можуть отримати її через Укрпошту.

Як можна спрогнозувати, що її отримають саме 13 мільйонів?

Відмов дуже мало. Після того, як ви подаєте заявку, вас перевіряють, чи не перебуваєте ви за кордоном. Для цього здійснюється запит в міграційну службу. Це єдина умова. За іншими позиціями відмов немає. Це означає, що 13 мільйонів її отримають. Також було ухвалено рішення уряду про перенаправлення коштів для того, щоб профінансувати цю програму. Отже, ця програма забезпечена фінансовими ресурсами.

Як діяти, якщо заявка подана вже давно, але відповіді немає?

Якщо заявку подавали через "Дію", і відповідні терміни вже минули, потрібно подати заявку вдруге. Якщо немає відповіді щодо попередньої. Повинна бути або обґрунтована відмова, або ж вам потрібно звернутися в службу підтримки "Дії", щоб вони пояснили, чому не приходить відповідь. Теоретично може бути помилка у вашому рахунку, тому потрібно звертатися за поясненням.

На що можна витратити цю тисячу, і що обирали українці?

Найпопулярніша витрата – це оплата комунальних послуг, друга за популярністю – оплата мобільних послуг. Дуже часто цю програму підтримки критикували за те, що під час війни, коли у нас не вистачає коштів, коли ми збільшуємо податки, щоб наповнити бюджет, гроші за цією програмою роздають абсолютно всім, не залежно від того, потребує людина державної підтримки чи ні. Мовляв, ця програма не доцільна під час складнощів з наповненням бюджету. В уряді наголошували, що один з напрямків, куди можна витратити цю тисячу – це підтримка армії, на закупівлю дронів чи інших необхідних речей. Водночас тільки 7 відсотків українців відправили свої кошти безпосередньо на підтримку армії. Крім цих трьох пунктів українці витрачалися на закупівлю продуктів українського виробництва. Також можна було придбати квитки в Укрзалізниці та книжки.

Чи були нарікання на процес оформлення карток і їхнього застосування?

Нарікання були тільки на початку, і вони досі не зняті. Адже для отримання карти по цій програмі "Національний кешбек" ви надаєте абсолютно повний доступ до цієї карти. Нарікання були з приводу того, що, наприклад, ПриватБанк в своїй угоді, в якій ви надавали відповідну дозу доступу до рахунку, розкривав інформацію не лише тільки для рахунку "Національного кешбеку", а й повністю до всіх рахунків, які є в цьому банку. Звичайно, це було незаконно. Вони намагалися спростувати цю інформацію, але договір був в доступі, і це було перевищення правил цієї програми. Щодо інших нарікань, то можу сказати , що у людей, добре знайомих з роботою мобільних застосунків, проблем не виникало.

Зауваження виникали щодо того, що найбільше цієї допомоги потребують люди, які живуть на територіях, наближених до лінії ведення бойових дій. А банки там не працюють. Також є багато людей похилого віку, які не мають мобільних телефонів, на яких була б встановлена "Дія". Для цього була розроблена програма через Укрпошту, і це було справді проблемою. Нібито, з одного боку, ця програма спрямована на підтримку соціально не захищених людей. З іншого боку, саме їм було найскладніше отримати цю допомогу від держави. І через відсутність мобільного телефону, і через те, що хворі люди були часто обмежені в пересуванні. В цьому питанні програма виявилася не раціональною. Люди, які не потребували підтримку, отримали її легко, а ті, хто її потребував, не мав можливості її отримати.

Ілля Несходовський, особиста сторінка в facebook

Як отримати цю підтримку на Укрпошті?

Ви приходите на Укрпошту, пишете відповідну заяву. Після того, як вашу заяву розглянуть, ви отримаєте смс про те, що кошти нараховані. Після того, як ці кошти вам нарахують, ви можете їх використати, але тільки на Укрпошті. Вам готівкою ці кошти не видають. І це створює відповідні проблеми. Якби ця програма мала хоч якесь соціальне спрямування та тих людей, які потребують допомоги, вона мала б бути максимально простою, легкою і зрозумілою. А саме для таких людей програма виявилася складною і часто неможливою. І в цьому основна проблема цієї програми.

Чи були проблеми з оформленням цієї карти у людей, які живуть на прифронтових територіях чи у переселенців?

Такої статистики немає. Є лише загальна інформація, яка надається Кабміном. Ми можемо робити висновки тільки через окремі публікації в ЗМІ або соціальних мережах. Інших заяв на було. Говорити про те, це масова проблема чи ні, ми не можемо.

Доводилося чути скарги про те, що на Укрпошті не хотіли перераховувати кошти на ліки вітчизняного виробника. Як в такому випадку діяти? Куди скаржитися?

Це може бути скарга до Спілки захисту прав споживачів. Також потрібно звертатися зі скаргою до керівника цього відділення Укрпошти. А взагалі сказати складно, куди потрібно звертатися зі скаргою. Кабмін не визначив відповідального за функціонування даної програми. Їх дуже багато: це і Укрпошта, це і банки, це і частково Національний банк, частково міністерство фінансів, частково міністерство економіки, частково сам Кабмін. Як результат, важко сказати, до кого конкретно потрібно звернутися із заявою про порушення прав. Тому у випадку з ліками, про який ви згадали, потрібно написати скаргу на ім'я керівника цього відділення Укрпошти. Однозначно за ліки українського виробництва повинна бути можливість сплатити. Таке обмеження не передбачене цією програмою. За статистикою, найчастіше люди використовували цю тисячу для оплати комунальних послуг. Це виявилося найпростішим і найдієвішим способом використати цю тисячу.

Чи можливе продовження оформлення цієї допомоги після 28 лютого, і як довго ці гроші  можна буде використовувати?

Жодної інформації щодо продовження цієї програми немає. Я переконаний, що 28 лютого вона завершиться. Люди, які не встигли оформити – це не масове явище. Ці кошти потрібно використати протягом 2025 року. 31 грудня 2025 року ймовірно ці кошти будуть повернуті до бюджету. Тому всім рекомендую використати їх до кінця року на цілі, передбачені цією програмою.

Чому ввели обмеження виплачувати допомогу через Ощадбанк тільки для громадян, не молодших від 65 років?

Я вважаю це неправильним. Такого обмеження не повинно бути. Якщо людина бажає так отримати гроші, у неї повинна бути така можливість. До програми дуже багато запитань. Дуже багато запитань і до самої ідеї, яка вкладалася в неї. І до мети, яка перед нею ставилася: чи це соціальна підтримка, чи це підтримка вітчизняного виробника. Багато обмежень цієї програми є не обґрунтованими.

Чи змусять людину, яка отримала тисячу, а потім виїхала за кордон і витратила її там, цю тисячу повернути?

Тут виникає величезна кількість запитань. Наприклад, в який момент ти маєш перебувати на території України для того, щоб отримати ці кошти? В момент, коли ти подаєш заявку? Протягом двох тижнів після подачі заявки чи в момент нарахування коштів? Чи в момент використання коштів? Відповідей на ці запитання немає. Це фактично правовий вакуум. Держава може цю норму трактувати як завгодно, висувати претензії. Але якщо ви отримали кошти і їх використали, я не бачу жодного правового механізму і способу, яким чином держава може повернути ці кошти. І які претензії вона при цьому буде висувати? Це питання показує низьку пропрацьованість даного документу. А обмеження, які були введені, не аргументовані. Чому заборонено використовувати ці кошти українцям, які перебувають за кордоном? Чому людина за кордоном не може отримати цю тисячу, якщо вона, приміром, захоче використати її на підтримку ЗСУ? Залишається багато запитань і нарікань. Вважаю, що програма не до кінця була пропрацьована.