Ілюстративне фото: cpd.gov.ua
Прямий наслідок – ризик розблокування активів понад 2400 осіб
15 березня спливає строк, коли Євросоюз має поновити санкції проти осіб і організацій, причетних до російської агресії. Згоду на їх продовження не дає Угорщина і є побоювання, що вона дійсно може заблокувати цей процес. Не продовження яких санкцій потенційно може мати наслідки і наскільки це може полегшити стан справ в економічній царині Росії?
Передусім, йдеться про ризик розблокування активів понад 2400 осіб, які так чи інакше мають відношення до російсько-української війни. Зараз ми говоримо саме про цей ризик – це прямий наслідок. Але є ще непрямі наслідки. Йдеться про 300 мільярдів (заморожених російських активів – ред.), про які ми звикли говорити. Ми розуміємо, що 210 мільярдів зберігається в Євросоюзі, з яких 190 млрд євро або 200 млрд доларів осіли в Брюсселі в Euroclear (Міжнародний депозитарій – ред.). І там не тільки кошти суто російського Центробанку, а й цих якраз приватних осіб, фізичних і юридичних. І якщо санкції не продовжуються, то короткостроковим наслідком є те, що якраз на цю суму відмінусовуються кошти, які, по-перше, заблоковані і прибутки від управління якими є основою застави для "великого кредиту" Україні – 50 млрд, який має надаватися нам якраз в цьому році.
Не тільки Угорщина стала "кісткою в горлі" в цьому санкційному процесі
Наскільки ймовірно, що цього разу Угорщина все-таки заблокує цей процес? Тут варто згадати, що деякі з цих санкцій, які потенційно можуть бути не пролонговані, були запроваджені ще після агресії РФ в 2014 році.
Так, таких людей там дуже багато. Зараз, на жаль, не тільки Угорщина стала "кісткою в горлі", чесно кажучи, в цьому процесі. До неї доєдналися інші країни, які також, на жаль, вступили у ці неприємні для нас переговори. Йдеться про Люксембург, зокрема, де зберігаються кошти одного з підсанкційних олігархів, який в тому числі також починає "каламутити воду".
"Для нас дуже важливо, щоб обов'язково були продовжені вже накладені санкції"
Є інформація, що Євросоюз зараз працює над 17-м пакетом санкцій. Що в нього входить?
Я зараз не можу точно нічого сказати, бо не бачила достовірної інформації про цей 17-й пакет. Тому, на жаль, тут нічого не скажу. Для нас дуже важливо, щоб все-таки обов'язково були продовжені санкції, які вже накладені, тому що часу залишилось небагато. З одного боку, були обнадійливі новини про те, що так чи інакше Угорщина, Люксембург поторгуються і все ж таки підтримають колег з ЄС і санкції будуть продовжені.
"Заморожені російські кошти потрібно берегти як "зіницю ока"
Повідомлялося, що Україна вже отримала перший транш з Канади від прибутків із заморожених російських активів. У канадських доларах – це 2,5 млрд, а в американських – близько 1,7 млрд. На які ще суми варто очікувати найближчим часом?
Я точно не зможу сказати, на що ми гарантовано можемо очікувати. Ще нещодавно можна було говорити про те, що ми отримали 50 млрд. Але станом на зараз уже точно ми цього сказати не можемо, тому що в ході перемовин, через ці політичні аспекти, деякі процеси гальмуються через те, що якраз фінансові санкції є одним із питань, які Росія також викладає на стіл переговорів. І говорячи про фінансові санкції, ми говоримо якраз про заморожені активи. Якщо ми говоримо про використання цього великого блоку заморожених російських активів – 300 млрд, то туди входять і державні кошти, і приватні кошти російських олігархів та пов'язаних з російським урядом осіб. А в даному контексті якраз прибутки, які генерують ці заморожені кошти, і є підставою для цього великого кредиту для України. Це був умовний кредит-гарант для України. Україна нічим не ризикувала. Але, оскільки це частина перемовин, і це "пиріг", на який всі розраховували, що він буде генерувати прибутки, може зменшитися – це також викликає у декого стурбованість.
Крім того, потрібно розуміти, що ці кошти є дуже важливими, тому що це єдиний, по факту, фінансовий ресурс і джерело, з якого можна покрити витрати України і на оборонку, і на репарації, умовно, на наповнення міжнародного компенсаційного фонду, відбудову тощо. Тому ці кошти є дуже важливими і Росія це також розуміє. Всі це розуміють, тому що інакше якісь кошти забрати у Росії вже не вийде. Так, ми можемо говорити про майбутні відшкодування за рахунок відсотків з вартості енергоносіїв, інших ресурсів, які буде продавати Росія, щоб ці кошти створювали стабільне джерело фінансування України. Але з огляду на турбулентність, яка зараз нас супроводжує на геополітичному рівні, гарантувати, що це буде саме так ніхто не може. І саме тому заморожені російські кошти, які є зараз, потрібно охороняти як "зіницю ока". Тому що це саме те, на що може розраховувати і Україна, і наші міжнародні партнери.
"Перемовини йдуть і я думаю, що вони завершаться позитивно для України"
Якщо Угорщина все-таки проголосує проти і фактично Орбан заблокує процес санкцій, то це означає, що частина російських активів одразу розблокуються?
Ні, це відбудеться не відразу. Там теж бюрократія. Потрібно буде зробити дуже багато кроків для того, щоб це все зробити. Але будемо сподіватися, що все-таки ці кроки будуть робити дуже повільно. Тому що, як також бачимо зі ЗМІ, незважаючи на те, що такий умовний дедлайн – це 15-те число, це субота, а позачергові зустрічі міністрів скликаються на понеділок. Також окремі дискусії там будуть на вихідних і зараз вони тривають. Тобто перемовини йдуть і я думаю, що вони все ж таки завершаться позитивно для України. Але навіть, якщо все затягнуть, то це не відбудеться моментально.
Тетяна Хутор. Фото: facebook/tetiana.khutor
"Не виключено, що частина американських санкцій може бути послаблена"
Наскільки Сполучені Штати готові до подібних кроків? Я не кажу про скасування санкцій, але, як мінімум, якісь вибіркові пом'якшення для певних компаній чи напрямків потенційно можуть бути зроблені, в разі якихось перемовин?
Звичайно, це реально. В контексті якраз перемовин ці санкції можуть бути пом'якшені. Це може бути певною умовою для того, щоб ці перемовини завершилися успішно для Америки. Я не просто так говорю для Америки, тому що у них є своє бачення, яким чином оцінювати успішність таких мирних перемовин. І це буде в тому числі лежати на столі, бо це переваги і для російського бізнесу, і для американського бізнесу. Дональд Трамп не раз наголошував на тому, що він хоче все-таки налагодити торгові і економічні зв'язки з Росією, коли це все завершиться. Тобто він якраз це також "продає як перемовний козир". Тому що він розуміє, що Росія йому може бути потрібна не тільки енергетично, а й фінансово. Росії потрібен вихід на економічний ринок, потрібно відновлювати свою економіку. Це розуміють і в Америці, і в Росії. Тому не виключено, що частина цих санкцій може бути послаблена. Але для цього потрібні будуть якісь сильні, умовно, поступки з боку Росії в частині реального миру. Тому що Дональду Трапму треба показати щось, щоб потім отримати Нобелівську премію за миротворчість.
"Найближчі дні будуть вирішувати вектор санкційної політики в майбутньому"
Станом на сьогодні маємо, що продовжувати санкції ЄС проти РФ не дозволяє угорське вето. Будапешт хоче, щоб із санкційних списків було виключено кілька прізвищ, але для деяких інших держав ЄС ці вимоги переходять "червоні лінії" і є неможливими. Чого нам зрештою очікувати?
Насправді, найближчі дні будуть вирішувати вектор, в якому напрямку взагалі буде розвиватися санкційна політика в майбутньому. І це буде залежати від результату переговорів американця (спецпосланця Дональда Трампа Стіва Віткоффа – ред.) і Путіна в Москві, до чого вони домовляться. Також важливо, яким чином все-таки Угорщина, Люксембург домовляться з своїми європейськими партнерами, кого залишать в цьому списку, а кого звідти виключать. Тобто це дві події, після яких уже ця розмова буде більш конкретна і ми вже чітко будемо розуміти, що нам очікувати.
