Ілюстративне фото: Фото: facebook: Державна прикордонна служба України
"На сьогодні черги на кордоні майже відсутні"
Яка зараз ситуація із пасажиропотоком на західному кордоні України?
Під час як новорічно-різдвяного періоду, так само і під час літнього періоду для Державної прикордонної служби, для наших підрозділів, наших військовослужбовців непростий час, бо в ці періоди пасажиропотік зростає і зростає суттєво. До прикладу, зараз ми почали фіксувати збільшення пасажиропотоку 13 грудня. У вихідні дні 13 та 14 грудня пасажиропотік вперше збільшився. Фактично, в ті дні кордон перетнуло десь по 100 тисяч громадян сукупно в обох напрямках за добу. Але і далі він не сильно знизився навіть у будні. Натомість ближче вже до вихідних, 20-21 грудня, почав зростати і мав вже показник в понад 100 тисяч перетинів кордону.
Такі показники, звісно, призводять і до черг. Час очікування на оформлення на кордоні збільшується. Треба також розуміти, що динаміка зростання пасажиропотоку відбувалась як на виїзд з України, так і на вʼїзд. Лише 21 та 22 грудня ми бачили таку суттєву перевагу саме на в'їзд в Україну і черги на території Польщі, зокрема (бо це найбільш такий завантажений напрямок) в бік України була навіть більшою, ніж з боку України в напрямку Польщі.
Але, якщо говорити мовою цифр, статистики, то 20 грудня пасажиропотік був на рівні 140 тисяч перетинів кордону, 21 грудня в неділю — на рівні майже 155 тисяч перетинів. Це був найвищий показник після завершення літнього сезону.
В понеділок та вівторок пасажиропотік дещо зменшився. В понеділок, 22 грудня, він був на рівні 131 тисячі перетинів кордону, а 23 грудня – на рівні майже 119 тисяч перетинів кордону. Але, як бачимо, хоч він і зменшується, але все одно на високому рівні. В той же час зменшення пасажиропотоку зменшує черги. Станом на сьогоднішній день черги на кордоні майже відсутні. Тільки кілька напрямків можуть мати чергу з кількох десятків транспортних засобів, бо в пікові дні навантажень черги могли коливатися від 100 до 200 транспортних засобів.
А це скільки часу треба, щоб 100-200 транспортних засобів перетнули кордон?
Усе залежить, звісно, від пункту пропуску, від його пропускної спроможності, від злагодженої роботи як з українського, так і з польського боку, але в очікуванні на перетин кордону можна було витратити і 5, і 6 годин. Це якщо говорити про легкові транспортні засоби. В той же час треба розуміти, що відбувається не лише збільшення перетину кордону саме легковим транспортним засобом, бо також збільшилась і кількість перевезень пасажирів автобусним сполученням. В будні дні ще кілька тижнів тому, наприклад, за добу на виїзд з України перетинало кордон десь 350 автобусів в середньому. В ці дні показник перетину кордону автобусами на виїзд з України коливається від 500 до 550 автобусів, які оформляються на кордоні тільки на виїзд з України. Власне, також йде рух і на в'їзд в Україну.
24 грудня – зменшення пасажиропотоку. 25 грудня за аналогією з попередніми роками матиме невисокі показники перетину кордону. 25 грудня – свято і в такі дні люди не надто охоче перетинають кордон. Але вже починаючи з 26 грудня варто очікувати знову зростання пасажиропотоку, тим паче, що і також вихідні дні 27-28-го, бо саме на суботу, неділю також припадає і збільшення пасажиропотоку, і найбільші показники перетину кордону.
"Один із пунктів пропуску може мати чергу, а сусідні пункти — взагалі не мають"
Скажіть, будь ласка, де можна дивитися інформацію по завантаженості того чи іншого пропускного пункту?
Я раджу громадянам цікавитися інформацією про стан завантаженості пунктів пропуску, про загалом пасажиропотік — як він коливається до збільшення, до зменшення. І таку інформацію, якщо говорити про кордон з країнами Європейського Союзу, наше Західне регіональне управління в себе на фейсбук-сторінці оновлює щотри години для того, щоб люди могли собі обрати менш завантажений напрямок і швидше перетнути кордон. Бо досить часто буває так, що один з напрямків, один з пунктів пропуску може мати чергу, яка досягає близько 100 транспортних засобів, а сусідні пункти пропуску менш завантажені або взагалі не мають черги. Тому краще все ж таки витратити час і дістатися іншого пункту пропуску і швидше перетнути кордон, ніж очікувати у черзі на той момент, коли людина зможе дістатися до пункту пропуску.
Також саму інформацію я б радив людям шукати і на інформаційних ресурсах суміжних країн, служб контролю Польщі, Словаччини, Угорщини, Румунії — щодо руху в бік України.
З 12 жовтня ЄС почав запроваджувати нову систему в'їзду-виїзду, яка впроваджується у всіх країнах ЄС та Шенгенської зони
Європейський Союз поетапно запроваджує цифрову систему в'їзду і виїзду до Шенгенської зони. І на пунктах пропуску з ЄС в українців можуть брати відбитки пальців та фотографувати. Наскільки це може, або вже вам відомо, затримує процес перетину кордону?
Суттєво це не впливає на зменшення інтенсивності пасажиропотоку. Але так, ви праві, що з 12 жовтня Європейський Союз почав запроваджувати нову систему в'їзду-виїзду, яка впроваджується у всіх країнах ЄС та Шенгенської зони, зокрема, в пунктах пропуску і це стосується не лише напрямку кордону з Україною. Це стосується всіх пунктів пропуску, де здійснюється оформлення громадян. Зазначу, що, зокрема, це направлено на громадян третіх країн, ну, власне, і для громадян України також.
На даний момент Польща, також Угорщина у всіх своїх пунктах пропуску на кордоні з нашою державою ввели цю систему. Румунія та Словаччина продовжують заходи з підключення всіх пунктів пропуску. Частина вже підключена, частина — ще підключення триває.
Як визначав Європейський Союз, і, власне, за тією інформацією, яку ми маємо від колег з того боку кордону, що до цієї системи вноситиметься інформація про біометричні дані, тобто відбитки пальців, зображення обличчя, паспортні дані, а також, власне, інформація про перетин кордону на виїзд чи на в'їзд. Це така уніфікована база даних, яка направлена на те, щоб унеможливити використання підробних документів, а також дотримання терміну перебування іноземців на території країн Європейської Союзу та Шенгенської зони. І її фактично в режимі онлайн можуть бачити всі, хто підключений до цієї системи, всі країни Європи.
Андрій Демченко. Фото: mediacenter.org.ua
Але ще раз зазначу, що на даний момент, навіть на тих напрямках, де по нашому кордону, де країни Європи підключилися до системи, якогось суттєвого зменшення інтенсивності оформлення громадян не відбувається. Це також, скоріш за все, досягається тим, що ЄС дав термін на повне підключення і внесення інформації до цієї бази даних. Фактично визначалося, що спочатку цю базу даних можна наповнювати на 10%, далі — на 20%, 30% і так поступово до 100%. І це протягом пів року. Тобто, можливо, не у всіх відразу громадян інших країн відбиратимуться відбитки пальців, зображення обличчя і інша інформація, яка необхідна для внесення до тієї бази даних.
Варто закладати більше часу на перетин кордону
Пане Андрію, а що треба врахувати, готуючись до поїздки? Чи є окремі якісь вимоги, коли люди готуються перетнути кордон у святкові дні? Наприклад, скільки грошей собою треба мати? Чи потрібна страховка при перетині кордону? Які документи треба мати з собою, щоб без проблем пройти кордон?
У пікові дні навантажень, то, звісно, я в першу чергу пораджу людям закладати більше часу на перетин кордону. Ну, і ознайомлюватися з станом завантаженості пунктів пропуску. Це, я думаю, суттєво полегшить людям можливість перейти на кордон, якщо вони вибиратимуть для себе менш завантажені напрямки. Звісно, також варто готуватися до поїздки, перевіряючи свої документи. Інколи людина поспіхом може взяти чужий паспорт або не звернути увагу, що термін дії паспортного документа закінчився.
Щодо поїздок з дітьми, я хотів би окремо наголосити, що загалом законодавством визначено, якщо дитина прямує з одним із батьків, то від іншого має бути нотаріально засвідчена згода іншого. Якщо дитина прямує з третьою стороною, без батьків, то тоді треба згода від обох батьків дитини. Однак на час дії воєнного стану ці норми дещо спрощені, але інколи люди невірно готуються до поїздки. Фактично на час дії воєнного стану дитина може їхати з одним з батьків без нотаріально засвідченої згоди іншого з батьків. Однак якщо дитина їде з третіми людьми, то тоді необхідно мати або ж нотаріальну засвідчену згоду від обох батьків, або письмову згоду одного з батьків, завірену в органах опіки та піклування.
Це важлива деталь.
Це зроблено для того, що у когось з дітей батьки можуть перебувати, боронячи Україну, і вони фізично не можуть цього зробити. Тому ця норма була спрощена, і варто правильно готувати документи, коли дитина їде, ну, власне, без батьків.
Ну, а щодо грошей, яку суму треба мати з собою для того, щоб перетнути кордон?
На виїзд з України українські прикордонники не перевіряють цю норму.
А на в'їзді?
Тут, власне, треба цікавитися інформацією щодо умов в'їзду в ту країну, куди їдуть люди. Щодо в'їзду в Польщу, Словаччину, Румунію, Угорщину, Молдову. Адже, звісно, правила можуть відрізнятися.
Страховка для виїзду обов'язкова і набуває чинності на наступний день після її оформлення
А страховка?
Щодо страхування, воно то обов'язкове. Йдеться про так званий поліс страхування "Зелена карта", яку також перевіряють прикордонники під час перетину кордону. Наші можливості підключені до бази даних МТСБУ для того, щоб перевіряти чинність такої страховки. Зазначу, що вона, ще раз, є обов'язковою, коли наші громадяни прямують на транспортних засобах за межі України. І треба пам'ятати, що страховка набуває чинності й починає діяти на наступний день після її оформлення. Бо досить часто люди оформлюють собі страхування і в цей же день їдуть за межі України. Однак набирає чинності вона на наступний день. І прикордонникам, які здійснюють оформлення і перевірку, підтвердження якраз з'являється на наступний день, що вона чинна. Тому це також треба врахувати.
А це йдеться про страховку для автомобілів?
Так.
Це для автомобілів. А для людей?
Щодо людей, це знову ж таки умова в'їзду в ту чи іншу країну.
Тобто українські прикордонники це не перевіряють, а це вимога може бути польської, наприклад, держави мати певну страховку?
Саме так, тому умови в'їзду в ту чи іншу країну треба людям обов'язково перевірити, ознайомитися і дотримуватися умов в'їзду.
Виїзд чоловіків
Чи можна говорити про те, що існують якісь типові помилки пасажирів, які найчастіше призводять до затримок або навіть у відмові у перетині кордону? Що ви спостерігаєте?
Загалом, це страхування автомобілів "Зелена карта". Досить часто люди мають помилку, коли в день оформлення намагаються виїхати, оскільки вона, як я сказав, починає діяти на наступний день. Це також, коли люди поспіхом беруть чужий паспорт, або ж термін паспортного документу закінчився. І, власне, ті умови, про які я говорив, щодо дітей. Дуже часто люди їх не дотримуються, через що може бути відмова.
Якщо ж говорити про воєнний стан і ті обмеження, які діють на кордоні, то вони передусім стосуються чоловіків у віці від 23 років до 60. Були дещо послаблені умови виїзду для громадян України чоловічої статі у віці від 18 до 22 років включно, але знову ж таки і цій категорії чоловіків, і першій категорії чоловіків, про яких я зазначав, також необхідно мати військово-обліковий документ. Щодо чоловіків у віці від 23 до 60 років, — це також дотримання умов перетину кордону, які визначені правилами перетину кордону, що затверджені постановою уряду №57. І при недотриманні умов перетину кордону для чоловіків від 23 до 60, щодо додаткових документів, які дають право на перетин кордону, також досить часто відбуваються відмови в перетині кордону. Загалом, в середньому, вони можуть коливатися від 70 до 90 осіб за добу.
Ні холодній та вогнепальній зброї, а також готівці понад 10 тисяч євро
Ще одне запитання: що категорично не можна перевозити через кордон? Чи правда, що не можна везти з собою забагато сала?
Загалом на питання перевезення товарів можуть дати більш предметну відповідь представники Державної митної служби, які відповідають за цей напрямок. Але тут варто, зокрема, і дотриматись умов в'їзду в різні країни. Бо те, що може бути дозволено для перевезення, чи не заборонено для перевезення через український кордон, може бути заборонено для в'їзду в суміжних країнах. Це, зокрема, стосується і мʼясних виробів, які українці не мають ввезти в країни Європи, зокрема Польщі. Досить часто те, про що ви говорите, відбувається саме на кордоні Польщі. Але серед заборонених речей я не радив би людям брати холодну зброю, вогнепальну зброю, а також інші заборонені предмети, пов'язані зі спробами перевезення наркотичних речовин, що періодично виявляється на кордоні під час спроби перевезення, навіть в невеликій кількості. Ну і, звісно, є помилкою громадян, коли вони беруть з собою великі суми коштів. Дозволено перевозити грошові кошти у сумі не більше 10 тисяч євро. Але, знову ж таки, про них треба зазначати, про таке перевезення.
Тобто, декларувати їх в відповідних документах?
Так.
