Ілюстративне фото: facebook
Допомога є, але потреби більші
26 квітня віце-прем'єр-міністр, міністр енергетики Денис Шмигаль під час міжнародної конференції "Енергетичний Рамштайн" повідомив про новий пакет допомоги міжнародних партнерів. Йдеться приблизно про 100 мільйонів євро. Ми пережили дуже жорстку зиму, чи потрібно нам готуватися до не менш жорстких випробувань?
Ми щиро вдячні партнерам за цю допомогу, але на рівні держави – це незначні фінансові ресурси. Добре, що вони вже є, добре, що партнери їх надають через фонд підтримки енергетики. Роботу цього фонду координують саме європейці. Ми формуємо перелік того обладнання, яке потрібне нам сьогодні для відновлення нашої енергетичної інфраструктури. А партнери, виходячи з цього переліку, самі його закуповують. Це не живі гроші, які надходять нам десь на рахунок. Це кошти на рахунку Energy Community, і це європейські гроші. Європейці самі закуповують і передають нам на наш хаб обладнання. Із цього хабу воно вже розподіляється по відповідних структурах – Укренерго, Укргідроенерго, теплоелектростанціях або українських містах, які відновлюють свою енергетичну інфраструктуру. Це добрий початок, але, за оцінками того ж Міністерства енергетики, нам потрібно близько 6 мільярдів євро, щоб ми могли підготуватися до нового, наступного опалювального сезону. Але початок є. Ми будемо сподіватися, що партнери будуть щедрішими і швидше фінансуватимуть відбудову енергетичної інфраструктури. Коли партнери приїхали на роковини трагедії на Чорнобильській атомній електростанції, то, відповідно, вони не приїхали з порожніми руками. Деякі країни оголосили, що додатково надають 100 мільйонів євро до нашого фонду енергетичної підтримки. Тому процес цей живий, країни постійно допомагають, але наразі цієї суми поки що не вистачає, аби закрити всі наші потреби лише по обладнанню. А в нас ще є значні потреби у закупівлі газу для проходження опалювального сезону. Нам потрібно імпортувати газ і закачати його в українські газосховища. Тому ми сподіваємося, що і в рамках того кредиту, який розблокований на 90 мільярдів євро, частина цих коштів піде на відновлення нашої енергетичної інфраструктури і, зокрема, на закупівлю газу.
Сергій Нагорняк. Фото: facebook
Енергетика і корупційні ризики
Складова, яка може послаблювати всі наші зусилля, попри те, що рух є постійно, що керівництво держави і президент безперервно над цим працюють, упирається в корупційну складову. Чи є зараз відповідь на те, яким чином і наскільки вдалося знизити корупційні ризики в енергетичній сфері? Є дуже відчутні розслідування, які ще не завершені, які тривають і, напевно, ще довго триватимуть.
Це живий процес, і я думаю, що, на жаль, його не побороти однією справою. На жаль, прояви корупції будуть і цього року, і наступного, і через п’ять років, і через десять – в Україні так само, як і в інших країнах, у Європейському Союзі та Сполучених Штатах. Але для цього в нас є незалежні антикорупційні органи, і сьогодні вони мають абсолютно всі важелі впливу та весь інструментарій для того, щоб уважно стежити за державними структурами, за державними коштами. І нині їм ніхто в цьому не перешкоджає. Тому я сподіваюся, що вони пильно стежитимуть за всім процесом, який відбувається. Знову ж таки, тут питання палиці на два кінці. Для того щоб сьогодні швидко будувати захисні споруди і швидко відновлювати енергетику, керівники державних компаній, з одного боку, мають завдання від держави робити це оперативно, а з іншого – мають ризик потрапити в поле зору антикорупційних органів. Чому? Тому що, згідно із законом, вони мають спочатку, як замовники, замовити проєктування робіт, тобто знайти компанію, яка запроєктує ці роботи. Потім має прийти державна експертиза, Генеральний штаб, ДСНС. Після цього, маючи проєкт і кошторис, вони через тендер мають оголосити прозорий конкурс і обрати компанію, яка будуватиме ту чи іншу захисну споруду. Але якщо все це розтягнути в часі, то самі лише процеси проєктування, експертиз і погоджень можуть тривати щонайменше пів року. І тоді час на будівництво скорочується в рази. Інший шлях також є. Існують відповідні інструменти, зокрема постанова уряду, яка дозволяє працювати за принципом "проєктуй-будуй" і надає можливість умовному замовнику – це може бути "Укренерго" або якесь місто в особі комунального підприємства – самостійно, без тендеру, визначати підрядну організацію та укладати з нею договір, щоб вона одночасно проєктувала і паралельно будувала. Але тоді у правоохоронних органів може виникнути питання: чому обрали саме цю компанію, за якими критеріями, якщо конкурсна оцінка не проводилася. Тому тут знову ж таки палиця на два кінці. З одного боку, нам потрібно дуже швидко будувати і захищати наші об’єкти генерації та об’єкти розподілу енергії. З іншого боку, нам потрібно дотримуватися антикорупційного законодавства і пильнувати, щоб чиновники на місцях не зловживали своїм службовим становищем та не домовлялися з підрядниками у власних інтересах. Тут дуже тонка межа. Я сподіваюся, що, по-перше, керівники не боятимуться брати на себе відповідальність. Водночас вони не зловживатимуть своїм впливом і обиратимуть якісних підрядників за розумними цінами, щоб тут не було жодних зловживань.
Хмельницька атомна електростанція без болгарських реакторів
Чи є у вас інформація про долю 5-го і 6-го енергоблоків на Хмельницькій атомній електростанції? За попереднього міністра енергетики, дії якого зараз розслідуються, було витрачено, якщо я не помиляюся, близько 600 мільйонів євро. У якому стані все це перебуває? Тому що, якщо це неефективно і болгари відмовилися продавати нам обладнання для 5-го і 6-го енергоблоків, ці кошти, об’єктивно, мали б поповнити державний бюджет. Чи я помиляюся?
Станом на зараз ситуація така. Парламент схвалив відповідний законопроєкт, яким ми дозволили державній компанії "Енергоатом" придбати у болгар корпуси реакторів для 3-го та 4-го енергоблоків, щоб добудувати їх на Хмельницькій атомній електростанції. Але "Енергоатом", маючи дозвіл на таку купівлю, не витратив жодної гривні, не перераховував коштів болгарській стороні, тому що болгари відмовилися нам продавати ці корпуси реакторів. Станом на зараз "Енергоатом" шукає альтернативні варіанти добудови блоку №3 та блоку №4 на Хмельницькій атомній електростанції. Ведуться перемовини з чеською Škoda, зроблено відповідні запити, готується техніко-економічне обґрунтування. Як тільки вони матимуть усі необхідні цифри, звернуться до парламенту, щоб він схвалив відповідний закон і "Енергоатом" міг добудувати блок №3 і блок №4. Станом на зараз вони не витратили жодної гривні зі свого бюджету на купівлю тих корпусів реакторів у болгар, тому тут зради ніякої немає. Такі плани були щодо добудови 3-го і 4-го енергоблоків на обладнанні, яке мали купити у болгар, але його не купили і, станом на зараз, найімовірніше, вже не куплять. Ми бачимо, що в Болгарії посилилися проросійські політичні сили, і схоже на те, що ніхто нам не продасть це обладнання. Але нам точно потрібно добудувати блок №3 і блок №4, тому що, по суті, за рахунок атомної генерації ми пройшли цю зиму і будемо проходити наступну. Нам також точно потрібно добудувати блоки на Хмельницькій атомній електростанції, і обов’язково потрібно розпочинати будівництво нової атомної електростанції на Черкащині, на Чигиринському майданчику. І над цим проєктом ми зараз активно працюємо з "Енергоатомом". Я сподіваюся, що уряд скоро призначить "Енергоатом" експлуатаційною організацією, щоб вони могли вже готувати відповідні майданчики. І цього року нам було б добре закласти перший куб бетону, щоб незабаром, за 7–10 років, на Черкащині з’явилася нова атомна електростанція, яка потрібна для нашої енергосистеми. Сьогодні особливо – для лівобережжя України, центральної частини України і, в тому числі, для Київщини.
Коаліція країн "Рамштайн" за чотири роки надала Україні понад 150 мільярдів військової допомоги для посилення оборони. Ми знаємо "Рамштайн" як формат координації оборонної допомоги. Які цілі та завдання має так званий енергетичний "Рамштайн"?
По суті, це майданчик, на якому ми об’єднуємо наших європейських партнерів, щоб вони не лише допомагали нам в обороні, а й координували зусилля для підтримки енергетичного сектору України. Це дуже гарний майданчик, дуже гарна ініціатива, і її потрібно постійно просувати, щоб нам вдавалося залучати до цього фонду підтримки енергетики більше фінансових ресурсів, аби ми були більш енергостійкими.
