Як зміниться оповіщення та рух під час тривог? Розповідає аналітик

Як зміниться оповіщення та рух під час тривог? Розповідає аналітик

Влада планує зробити певні поступки щодо роботи українських установ, підприємців, бізнес-інфраструктур, щоб розвантажити їхні можливості і знизити економічні втрати. А також розблокувати паралізовану роботу у більшості українських органів державної влади. Це має бути якесь комплексне рішення, бо небезпека все одно зберігатиметься. Так прокоментував в ефірі Українського Радіо нові правила оповіщення та реагування на них старший аналітик Українського центру безпеки та співпраці Антон Земляний. Запроваджується жовтий і червоний рівні небезпеки, зміняться звуки сирен до двох типів, буде скориговано роботу громадського транспорту, зокремо буде дозволено пересування зеленою гілкою метро в сторону лівого берега Києва та зменшено комендантську годину.

0:00 0:00
10
1x

Фото: Соцмережі

Два рівні загрози

Влада анонсувала поділ загроз на два рівні: жовтий і червоний. Жовтий оголошуватимуть при нальоті дронів, а червоний, якщо є ракетна або балістична загроза. Як така система допоможе точніше інформувати населення, чому насправді такий поділ раніше не було запроваджено? 

Раніше не було запроваджено, тому що не було подібних масованих атак РФ на Україну, на столицю України. Не було таких загроз і перманентних тривог довкола українських міст. І зараз з огляду на зміну російської тактики, зміну підходу до ударів, в першу чергу реактивними дронами, українська влада намагається змінити ситуацію, змінити підходи до оповіщення населення, змінити безпекові заходи, щоб подібна тактика терору щодо українських громадян і українського суспільства з боку Росії була менш ефективною і не могла паралізувати настільки життя в українських містах, в столиці, яка є одним із таких центрів, куди росіяни зосереджують всю свою увагу і вогневу міць впродовж останніх тижнів. 

Якщо ми говоримо про розподіл на зони, то це цілком очевидно, тому що досить часто дрони, які атакують українські міста і столицю, це роблять з метою дестабілізації ситуації, перерізання життєдіяльності міста і почасти роблять це навмисно. Досить часто дрони, які атакують, зокрема, Київ, проводять в повітряному просторі міста досить тривалий час перед тим, як щось атакувати, або взагалі не атакують цілі на території міста, а просто таким чином продовжують повітряну тривогу і потім можуть летіти в іншому напрямку і атакувати інші цілі. Це робиться навмисно з боку російських операторів дронів, щоб тривога в місті була якомога довше і українські мобільні вогневі групи, українська авіація, зенітні ракетні комплекси не могли працювати по цих цілях, які знаходяться над містом. Тому що збиття цілей над містом, збиття реактивних дронів – це завжди небезпека. Тому мобільні вогневі групи розміщуються в тих місцях, де збиття не може призвести до таких наслідків, як, наприклад, десь в житловій забудові від падіння цих уламків. 

Буде два рівні небезпеки. Наскільки це працюватиме і зберігатиме безпеку життя і здоров'я мешканців великих міст? 

До кінця не зрозуміло, як українська влада буде організовувати цю роботу з оповіщення щодо жовтої, червоної зони, як це буде відбуватися в рамках безпеки? Дрони реактивні надзвичайно швидкісні. І попри те, що їх обмежена кількість зараз запускається по Україні малими групами, але при цьому вони долітають до Києва і становлять загрозу. Як буде організована ця робота? Тут треба слухати і дивитися, що запропонує Кабінет Міністрів України, щоб посилити безпеку і розвантажити українські інституції, ті заклади освіти, заклади місцевої влади, які не можуть працювати під час повітряних тривог. Це має бути якесь комплексне рішення, тому що небезпека все одно зберігатиметься, але, в першу чергу, влада планує зробити певні поступки щодо роботи українських установ, підприємців, бізнес-інфраструктури, щоб певним чином розвантажити їхні можливості і знизити економічні втрати. І розблокувати паралізовану роботу у більшості українських органів державної влади. 

Уряд, я так розумію, пропонує запровадити ще точнішу, диференційованішу карту тривог. Чи технічно це справді можна реалізувати?

Технічно цілком можливо, але знову ж питання доцільності. Якщо ми говоримо про реактивні дрони, ми маємо розуміти, що ця ціль швидкісна. І якщо вона зараз в одній громаді, то в наступній громаді поруч з нею вона може бути за лічені секунди або за хвилини. Тому чи є доцільність загалом змінювати цю систему щодо оповіщення районів, якщо ми говоримо про зміни, які були вже запроваджені раніше щодо оповіщення окремих районів, а не областей і оголошення повітряної тривоги? Тому що ця ж зміна так само була покликана, щоб розвантажити тиск на Київ. 

Зараз ми постаємо перед новим викликом, але при цьому незрозуміло, як це буде реалізовано, тому що немає такої доцільності, якщо ми говоримо про швидкісні цілі, впроваджувати окремі зони, окремі місця оповіщення, бо ціль, яка є в одному районі, швидко може перейти в інший. І це якраз найбільша небезпека, тому що громадяни можуть просто бути не готові до оголошення повітряної тривоги і не бути готовими реагувати на загрози, які можуть виникнути перед нами. 

Чому анонімні канали замість державних?

Чому держава не надає послуги інформування, куди летить шахед, для якого конкретно району Києва, наприклад, чи якогось навіть житлового масиву окремого, а не цілого району? Чому це все віддано на відкуп Telegram-каналам?

Незрозуміло, як так відбувається, що якісь анонімні Telegram-канали отримують доступ до цієї інформації. Вони досить часто можуть маніпулювати інформацією заради хайпу. І це постійно дестабілізує ситуацію в країні, деморалізує суспільство, накручує його на панічні настрої. І це несе шкоду для безпеки громадян і стабільності в українському тилу. Вочевидь держава з огляду на ситуацію вважає, що тих заходів оповіщення щодо повітряних тривог, коли ми говоримо про оголошення безпосередньо повітряної тривоги в місті, цього за регламентом достатньо, щоб громадяни свідомо підходили до своєї безпеки і реагували на ці загрози, спускалися в укриття, дбали про свою безпеку, уникали місць, де може виникнути падіння уламків. Держава робить ставку на це. 

І Повітряні сили так само: їхні можливості не безкінечні. Ми говоримо про ресурси, які вони можуть виділити, щоб повідомляти населення через свої соцмережі. Telegram-канали мають доступ до віраж-планшету військових про наближення повітряних цілей. І вони користуються цією інформацією з цих віраж-планшетів і передають її в публічні простори. Велика частина цих Telegram-каналів більших, менших, так само паразитують один на одному і просто поширюють інформацію, яку якийсь Telegram-канал міг опублікувати трошки раніше. 

Держава вважає, що оповіщення, коли ми чуємо повітряну тривогу і коли вона проходить, наприклад, в застосунку "Київ Цифровий", достатньо, щоб громадяни дбали про свою безпеку. 

Рух метро та комендантська година

В столиці дозволять метро використовувати під час повітряних тривог. Йдеться про зелену лінію метро. Під час жовтого рівня небезпеки дозволять продовжувати роботу метрополітену. Що стосується червоної гілки, то вона і надалі під час повітряних тривог, незалежно від рівня небезпеки, буде зупинятися. Також уряд і міська влада планують скоротити тривалість комендантської години.

Це один із таких кроків, які намагається українська і місцева влада в Києві запровадити, щоб дещо розблокувати життя в місті. Влада намагається зробити хоч якісь поступки в безпеці, щоб життя в місті тривало. 

А послаблення комендантської години треба, щоб кияни і інші громади могли трошки вільніше себе почувати. 

Місто не готове брати відповідальність за можливі жертви та ризики, жодна місцева влада не хоче брати на себе додаткову відповідальність за якісь можливі інциденти з падінням уламків БпЛА, з ураженням критичної інфраструктури. І через це були введені такі суворі обмеження щодо пересуванням київськими мостами, щодо пересування громадського транспорту київськими мостами. І ці всі обмеження діють досі. 

Пересування зеленою гілкою метро в сторону лівого берега буде організовано. Це компромісний варіант для київської влади, тому що зелена гілка метро, яка проходить через Дніпро, дещо коротша, ніж червона: немає зупинки посеред моста на відкритому просторі. І таким чином влада намагається знайти хоч якесь рішення, аби деблокувати рух Києвом. 

Щодо комендантської години, то тут кожна місцева влада сама обирає час комендантської години. Влада хоче дещо розслабити життя і темп життя в місті, дбаючи про безпеку.