Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства розробляє новий законопроект про реконструкцію застарілого житла, який, серед іншого, пропонує зменшити кількість мешканців, що надають згоду на реконструкцію з 100% до 75%. В ефірі Українського радіо у програмі Сьогодні.Зранку президент Асоціації фахівців з нерухомості України Юрій Піта розповів, чи допоможе законопроект нарешті розпочати реконструкцію “хрущовок”.
Чи було громадське обговорення цього законопроекту?
— На базі мінрегіонбуду обговорювались ці ініціативи, збиралися фахівці. Зрозуміло, що треба щось робити, бо кожен рік так званий застарілий житловий фонд стає все більше аварійним. Згідно з нормами, вже закінчився життєвий цикл цих будинків, тому ця проблема з кожним роком все більше зростає. На обговореннях були хороші ідеї і пропозиції. До цього треба дуже серйозно віднестися і з боку забудовників, і з боку держави і місцевих органів влади, тому що в різних містах це буде реалізовуватись по-різному.
Чи правильними є підходи, запропоновані в цьому законопроекті?
— Той проект, який є — не ідеальний, але треба його запроваджувати і реалізовувати. В законі є норма, яка зменшує кількість голосів людей, що хочуть реконструювати свій будинок, проте немає статистики, скільки голосів до цього надавали власники, щоб реалізувати ці проекти. Наприклад, забудовник хотів реконструювати, приходив до голови кооперативу, якщо це кооперативний будинок, або в ОСББ, якщо він був створений і дуже цікаво, скільки все таки було погоджень на реконструкцію: 50%, 60%, 70%, можливо взагалі ніхто не хотів. Немає такої статистики, тому дуже важко зрозуміти, скільки відсотків достатньо, щоб не було проблем з власниками.
Якщо хтось проти, то що з такою людиною робити? Силою її виселяти, чи зносити будинок разом з нею? Поясніть, будь ласка, як це бачать в мінрегіонбуді?
— Згідно з законом, таких людей треба виселяти за рішенням суду. Право власності захищено Конституцією України. Якщо є більшість, то в законі треба чітко прописувати, що на підставі певного документу — ще невідомо, що це буде: чи постанова, чи наказ —решта мешканців має бути виселена в житло певного типу і рівня. Як фізично їх виселяти, 25% — це не маленька цифра. Я вважаю, що це має бути тільки в процесі діалогу. Навіть якщо вони не дають свою згоду, треба їм все таки пояснювати. Жодних примусових виселень, бо один-два таких випадки зі скандалами просто налякають інших і ця ідея буде заморожена. Бажано, щоб цей відсоток був мінімальним. Двох-трьох простіше виселити, ніж п'ятнадцять.
Інша проблема в тому, що треба реконструювати не один будинок, а цілі мікрорайони і квартали. Треба змінювати не тільки будівлю, а й мережі, бо воно все застаріле. Його треба робити майже з нуля.
Як це фізично можливо? Для того, щоб людей виселяти, їх потрібно кудись заселити. При цьому в законопроекті є норма, що заселення повинно бути в цьому ж мікрорайоні.
— Треба розуміти, що мається на увазі під межами мікрорайону. Це напевне не буде через дорогу, а певна територія, яка визначатиме зональність. Важко сказати, де буде тимчасове житло. Тим більше, воно має бути такого ж рівня, як і до того у власників. Це буде залежати від забудовників. Вони будуть взаємодіяти з місцевою владою: можливо людям надаватимуть якісь гуртожитки або щось подібне.
Які перестороги повинні бути закладені в цей закон, щоб не з'явилися ситуації, коли людей виселили, а забудовник зник?
— Повинні бути державні гарантії реалізації цих проектів. Держава має гарантувати, що навіть якщо проект не реалізується, то виселені люди будуть забезпечені житлом в інших будинках. Дійсно, забудовники як правило є приватними особами. В них можуть бути певні проблеми, тому держава має гарантувати, що люди не опиняться на вулиці.
Слухати програму повністю.
