Президент України Володимир Зеленський. Фото: president.gov.ua
Секретарем РНБО вперше призначено не політика
― Розпочнімо нашу розмову про "велике очищення" зі звільнення секретаря РНБО Олексія Данілова.
Посада секретаря РНБО у нинішньому вигляді була створена за часів Леоніда Кучми фактично під його особистого товариша, якому він довіряв ― Володимира Горбуліна. І після того у цієї посади була достатньо специфічна роль, бо тривалий час вона була просто формою відзначення певних політиків. Там були суто політичні призначення, свого часу навіть Раїса Богатирьова обіймала посаду Секретаря РНБО. Ця посада не мала якихось конкретних повноважень, але водночас вона означала доступ до президента, і це створювало її політичну вагу. Зараз, після відставки Данілова, вперше призначено не політика. Тобто не ту особу, яка претендуватиме на якусь політичну роль, а буде займатися суто аналізом, розвідкою, систематизацією всіх даних. Тому це можна розглядати не просто як кадрові пертурбації, а як певну реформу і спробу знайти якусь нову функцію для РНБО в системі органів державної влади у нинішніх умовах. Якби на місце Данілова поставили якогось іншого політика, то можна було б будувати певні суто політичні версії. З одного боку, можливо, до пана Данілова були якісь запитання, але з іншого боку, не виключено, що він не до кінця "витягував" ту відповідальність, з якою ця посада була пов’язана. Незважаючи на те, що там обсяг повноважень не зовсім певний, але в умовах війни РНБО ― це один із ключових органів державної влади, який постійно ухвалює низку важливих рішень. Отже, причини звільнення Данілова комплексні, і я б не зводив їх до того, що він якось не так назвав китайського спецпредставника.
Олексій Данілов. Фото: РНБО
"Литвиненко буде максимально непублічним і зосередженим передусім на аналітичній та апаратній роботі"
― Олексій Данілов чи не найдовше за історію України був очільником РНБО. Його замінив ексголова служби зовнішньої розвідки Олександр Литвиненко. Що нового додасть пан Литвиненко і чи буде він настільки ж публічним, як Данілов?
Данілов, навіть за мірками українських секретарів РНБО, на загальному тлі виділявся своєю публічністю. Від пана Литвиненка я такої публічності не очікую. Думаю, він буде обмежуватися офіційними формальними моментами, пов’язаними зі спілкуванням із суспільством. Це може бути одне із завдань, пов’язаних із його призначенням ― не лише бути публічним обличчям влади, яким по факту тривалий час був Данілов, а зосередитися на виконанні інших задач. Подивимося, як надалі відбуватиметься ухвалення рішень у рамках РНБО. На мою думку, Литвиненко буде максимально непублічним і зосередженим у першу чергу на аналітичній та апаратній роботі у межах функціонування Ради національної безпеки та оборони.
Олександр Литвиненко. Фото: Служба зовнішньої розвідки України
Перезавантаження почалося ще до звільнення Залужного
― 29 березня ввечері Володимир Зеленський звільнив Андрія Смирнова та Олексія Дніпрова з посад заступників голови Офісу президента. А вранці 30 березня свої посади втратили перший помічник президента Сергій Шефір, радники Михайло Радуцький, Сергій Трофімов та Олег Устенко, а ще позаштатні уповноважені ― з питань волонтерської діяльності Наталія Пушкарьова та з питань забезпечення прав захисників Альона Вербицька. Таке велике перезавантаження команди Офісу президента з чим може бути пов’язане?
Ці люди насправді досить різні. Якщо брати пана Смирнова, то він відповідав за достатньо специфічні напрями роботи. Це міжнародний трибунал, а також скандали, тобто він перебував в об’єктиві уваги ЗМІ, не завжди доброзичливої. Наприклад, Шефір ― це особистий друг президента, і сам Шефір вже заявив про те, що яку б посаду він не обіймав, це не вплине на особисті відносини з президентом. Чому всіх цих людей разом відправили у відставку ― мабуть, це перезавантаження готувалося досить давно, і тут, як на мене, є один важливий момент. Президент оголосив понад місяць тому про перезавантаження влади, і звільнення Валерія Залужного не було першим. Формально першою була відставка міністерки у справах ветеранів Юлії Лапутіної, потім відбулися інші відставки і достатньо серйозні зміни. Це стосувалося не лише Залужного, а й багатьох інших людей у Генштабі. І ось нарешті настала черга Офісу президента, що є логічним. Адже було багато запитань до президента: "мовляв, ви оголошуєте про перезавантаження влади, а власний офіс ви будете перезавантажувати?" І ось маємо відповідь. Кожна із цих відставок могла мати якусь власну мотивацію. До когось давно накопичувалися претензії, хтось не справлявся з покладеними на нього обов’язками, а хтось, можливо, сам просив про відставку. Ми не можемо сказати, що ці люди обіймали ключові посади і що ці звільнення радикально вплинуть на політичний курс.
.jpg)
Петро Олещук. Фото: interfax.com.ua
"Люди, які не позначені високим рівнем публічності"
― На місця Андрія Смирнова та Олексія Дніпрова були призначені Ірина Мудра та Олена Ковальська. Що про них відомо і чому саме ці особи були призначені?
Думаю, вони повністю були інтегровані в команду. Спільна ознака всіх нових призначень ― що в РНБО, що в Офісі президента ― це люди, які не позначені якимось високим рівнем публічності. У випадку пана Литвиненка ― чули фахівці з питань нацбезпеки та оборони, у першу чергу, як про науковця. Він випускав публікації, зокрема, разом із Горбуліним, тобто досить давно цими проблемами займається саме як науковець. Те ж саме стосується призначень в ОП ― лише обмежене коло осіб про новопризначених посадовців щось чули. Думаю, тут головний критерій був у тому, щоб люди передусім виконували поставлені завдання, а на якусь особливу публічність не претендували.
КОНТЕКСТ
Кадрові зміни в Офісі президента пов’язані з перезавантаженням державних інституцій України, зазначив Володимир Зеленський. "Ми робимо Офіс більш функціональним", — зауважив глава держави.
Кого звільнив Зеленський цими днями?
Сергій Шефір перебував на посаді першого помічника глави держави з 21 травня 2019 року. Він — давній товариш та бізнес-партнер Зеленського, співвласник студії "Квартал 95". У вересні 2021 року на Шефіра скоїли замах — його автівку обстріляли з автомата на Київщині, водій зазнав поранення, сам Шефір не постраждав. В Офісі президента пов’язали напад на Шефіра із законом про деолігархізацію.
Михайло Радуцький став позаштатним радником президента 30 липня 2019 року. Він є нардепом від партії "Слуга Народу" і президентом клініки "Борис". Раніше, у 2014-2015 роках, він був радником голови КМДА Віталія Кличка.
Сергій Трофімов був радником Зеленського з 4 листопада 2020 року, а до цього до листопада був першим заступником керівника Офісу президента і відповідав за регіональну політику. Ще раніше працював виконавчим продюсером студії "Квартал-95".
Олег Устенко був радником глави держави з 28 травня 2019 року. Він економіст, є членом наглядової ради міжнародного Фонду Блейзера. У 2014 році був директором Центру світової економіки та міжнародних відносин НАН України.
Наталія Пушкарьова перебувала на посаді уповноваженого президента з питань волонтерської діяльності з 4 грудня 2019 року.
Альону Вербицьку було призначено на посаду 13 жовтня 2021 року. До цього вона займалася правозахисною діяльністю в секторі безпеки та оборони. Також Вербицька є головою Консультативної ради з питань забезпечення прав і свобод захисників України.
