Правова просвіта ― одна із топових потреб військовослужбовців — Галан

Правова просвіта ― одна із топових потреб військовослужбовців — Галан

Фахівців, які можуть кваліфіковано надавати правову допомогу військовим, в Україні все ще мало, констатує співзасновниця і голова "Правозахисного центру для військовослужбовців "Принцип" Любов Галан. При тому, що правова просвіта ― одна із топових потреб військовослужбовців. "Дуже важливо, щоб юристи, які працюють із військовослужбовцями, розуміли нюанси та специфіку військової служби, виходили із принципу "не нашкодь" та інформували про наслідки, які можуть бути через ті або інші дії", ― наголошує Галан в ефірі Українського Радіо 1 жовтня — у День захисників і захисниць України. Експертка висловила свій погляд: як військовослужбовцям знайти правильного адвоката, юриста чи правозахисника?

0:00 0:00
10
1x

 

Ілюстративне фото з відкритих джерел

 

 Правова просвіта ― одна із топових потреб військовослужбовців

Наскільки багато військовослужбовців знають свої права і знають про те, що їх можна відстояти?

Варто сказати, що у нас усе ще досить слабка базова військова підготовка. Я вважаю, що частиною такої підготовки має бути ознайомлення з тим, як працюють статути, як врегульовують правила життя в армії, що може робити командир, а що не може. Одне слово, заходячи в армію, людина, особливо цивільна, має досить мало розуміння про те, як працює бюрократія та які стосунки в армії. Переважна більшість військовослужбовців дізнаються про те, як усе влаштовано, вже безпосередньо під час військової служби, на жаль, тоді, коли проблема починає з’являтися. Досить велика робота "Принципу" ― це роз’яснення базових алгоритмів та правил взаємодії, які врегульовують життя у війську. Для цього ми створили правовий навігатор, це величезна база знань, що розповідає військовослужбовцям, як діяти в тій чи іншій ситуації. Отже, правова просвіта ― це одна із топових потреб цієї цільової аудиторії, і потреба в доступі до базового правового консультування постійно виникає, адже люди не обізнані. Думаю, що це сотні тисяч людей, тому що сьогодні людина розібралася з одним питанням, а завтра виникає інше. Нашим викликом є те, що фахівців, які можуть кваліфіковано надавати правову допомогу військовим, усе ще мало.

"Кілька тисяч гривень за рапорт, який можна безкоштовно завантажити у нас на сайті"

Допомагати можуть приватні, державні, громадські організації юридичного профілю, але до них різний рівень доступу.

Навіть якщо ви зробите 50 "Принципів", нас все одно буде недостатньо, що покрити потребу. Тому нам слід це вирішувати дуже системно, і одним із найбільших викликів є те, що люди не вміють надавати цю допомогу кваліфіковано. Я дуже негативно ставлюся до колег із приватного ринку, які виставляють для військовослужбовців захмарні ціни, приміром, кілька тисяч гривень за рапорт, який можна безкоштовно завантажити у нас на сайті. Це непорядно, і про це треба говорити. Але найгірше, що лякає ― часом люди просто некомпетентні та вводять в оману військовослужбовців, дають їм недостовірну інформацію, яка призводить до погіршення ситуації. Тут треба бути дуже обережним, а нам як державі треба розвивати правову спроможність. Ця тема нікого не цікавила до 2022 року, а зараз аудиторія, яка має бойові гроші, стала цікава для приватного ринку. Наша організація пропонує курси щодо надання допомоги пораненим військовослужбовцям. Коли людина проходить такий курс, вона має зобов’язання надавати безкоштовні консультації протягом певного часу для поранених військовослужбовців.

По юридичну допомогу варто звертатися одразу

Якщо виникла проблема з нарахуванням бойових або є непорозуміння з командиром ― коли вже варто звертатися по юридичну допомогу?

Думаю, що по юридичну допомогу варто звертатися одразу. У кожному з таких кейсів ми обираємо окрему стратегію. Одна справа ― грошове забезпечення військовослужбовців, а інша справа ― якась серйозна проблема з командиром, тому стратегія реагування у цій ситуації може або погіршити стан справ, або покращити. Іноді ми розуміємо, що потрібно діяти анонімно, або ж звертатися тільки "Принципу" через центральне управління захисту прав військовослужбовців. Тому що військова людина все одно залишається в армії, утекти чи залишити місце служби для неї неможливо, бо це адміністративна або кримінальна відповідальність. Гарантувати заходи безпеки буває дуже складно, тож дуже важливо, щоб юристи, які працюють із військовослужбовцями, розуміли нюанси та специфіку військової служби, виходили із принципу "не нашкодь" та інформували про наслідки, які можуть бути через ті або інші дії.

Любов Галан. Фото із фейсбук-сторінки Любові Галан

Перший крок ― базова первинна консультація

Як військовослужбовцям знайти правильного адвоката, юриста чи правозахисника?

Це завжди базова історія ― переглянути кілька варіантів. Назву колег, які надають консультації безкоштовно, якщо допомога буде потрібна. "Принцип" надає безкоштовні консультації для поранених; "Юридична сотня" консультує на своїй гарячій лінії з приводу всіх питань, які стосуються військової служби; така ж гаряча лінія є у Veteran Hub щодо статусів та виплат. Зазвичай можна звертатися до цих організацій, а вони потім переадресовують до іншої організацій, наприклад, "Адвокати ЗСУ". Тобто згадані організації мають розуміння, до кого перескеровувати. Але ми всі маємо певні обмеження через те, що цей ринок не є розвиненим і надавачів консультацій насправді небагато. Іноді з безкоштовної первинної консультації стає зрозуміло, що справа не потребує залучення адвоката, а вирішується набагато простіше. Тому я би починала з базової первинної консультації. Контакти цих організацій є і на нашому сайті ― https://www.pryncyp.com/.

 "Ситуація з ВЛК покращилася, порівняно із 2022 роком"

Медико-соціальна експертна комісія (МСЕК), військово-лікарська комісія (ВЛК) ― які проблеми вже вдалося усунути?

На мою думку, ситуація з ВЛК покращилася, порівняно із 2022 роком. У це було вкладено досить багато ресурсів. Якщо говорити про шлях пораненого, то дуже важливо, що ми створили для ЗСУ можливість не їздити і не передавати документи, бо частина документів вже ходять в електронному вигляді. Але попереду ще багато роботи, бо військова система охорони здоров’я працює дещо окремо від цивільної, є певні проблеми з передачею даних, тому подальша цифровізація ― у планах. Щодо МСЕК, ми очікуємо на певні покращення у сервісі незабаром, але складно сказати, коли саме. Ця сфера потребує масштабної реформи, яку обіцяли МОЗ та Мінсоцполітики. Маю побоювання, що ветерани ще тривалий час проходитимуть цю комісію за старою системою. Є бюрократія, нерозуміння пакетів документів, іноді упереджене ставлення з боку експертизи, застарілість з точки зору методології проведення, є довгий час очікування, адже люди чекають по декілька місяців на рішення. Правила постійно змінюються, найбільша проблема у цій сфері  ― люди у правила повірили, але вони ніде не прописані. Виходить, що жива людська практика сильніша за норму закону, тому десь у якомусь МСЕКу хтось діє у цій вигаданій традиції, а в іншому МСЕКу хтось керується законодавством. Нам тут складно оновлювати наш правовий навігатор, бо ми бачимо, наскільки сильно відрізняється практика від того, що написано у нормативно-правових актах. Це велика точка болю, бо розібратися дуже важко. Коли був поранений мій брат, навіть я стикнулася із цими проблемами, щоб розібратися, як діяти. Виникало багато нюансів, і це актуально досі, на жаль. 

"Армія+" ― дуже перспективний продукт, якщо буде реєстр військовослужбовців

Чи полегшив життя військовим веб-портал електронних публічних послуг "Армія+", затверджений Кабміном 30 липня цього року?

Вважаю, що це дуже перспективний продукт, я в нього вірю. Звісно, якщо буде запроваджено реєстр військовослужбовців. У нас зараз є реєстр військовозобов’язаних, реєстр ветеранів, але немає реєстру військовослужбовців. Тому повний функціонал буде тоді, коли запрацює цей реєстр та запрацює анонсована електронна стройова частина. Тоді військовослужбовці побачать усі переваги цього додатку. Зараз для нас найцінніше, що в додатку реалізована можливість подавати деякі рапорти, зауважу, що всі типи рапортів подавати не можна. Але це вже велика революція.