Оксана Кісь. Фото: facebook/oksana.kis
Місія фонду
Що таке Національний фонд досліджень України (НФДУ)? Чим він займається і чим відрізняється від інших інституцій?
Очевидно, що ми у діяльності Національного фонду досліджень України спираємося на ті документи, на основі яких створено цю інституцію і вона діє в певному правовому полі. Але основним завданням щоденної роботи фонду є проведення конкурсів наукових досліджень і розробок, в межах яких на конкурсних засадах обираються ті проєкти, які отримують фінансову підтримку для реалізації, власне, своїх досліджень і розробок. Це щоденна рутинна робота НФДУ, яка триває повсякчас. Наприклад, сьогодні перший день прийому заявок до нового конкурсу, який був оголошений нещодавно і пов'язаний зі зміцненням обороноздатності і національної безпеки України. Але поза тим, щоб зрозуміти, для чого ми все це робимо, чому ми це робимо, чому ці кошти з державного бюджету, а також з інших джерел, в тому числі закордонних потрапляють до рук дослідників, я хотіла би коротко пояснити місію фонду. А місія фонду полягає в тому, щоб створювати і розвивати в Україні дієву, сталу, продуктивну, динамічну, конкурентоздатну наукову спільноту. Тобто середовище науковців, які здатні генерувати таке знання, яке буде цінне і в Україні, і в світі, яке здатне конкурувати. Знання, яке відповідає на запити і на виклики сучасного українського суспільства і держави. Ми намагаємося створити таке середовище, яке буде сприятливе для науковців. І, власне, ці кошти мають допомагати їм реалізувати їхні цінні інноваційні ідеї, активно інтегруватися в міжнародний академічний простір і бути там не лише молодшими партнерами, а й повноцінними партнерами, нести цінне знання українського інтелектуального потенціалу. В цьому полягає наше завдання. Власне, всі ці речі викладені в Стратегії діяльності Національного фонду досліджень України, яку можна легко знайти на сайті нашої інституції. І взагалі в нашій роботі ми намагаємося дотримуватися наскрізно принципу прозорості і фактично вся робота фонду висвітлюється на сайті. У різних рубриках можна знайти і нормативні документи, і різні звіти, оголошення про конкурси, результати проведення конкурсів тощо. В тому числі і нашу Стратегію, де докладно роз'яснено, хто ми, що ми і для чого ми працюємо. Важливо розуміти, що це незалежна інституція, яка фінансується безпосередньо з державного бюджету, але також активно шукає альтернативні джерела фінансування для українських вчених і їх інноваційних ідей, проєктів і розробок.
"Наука завжди на часі"
Діяльність фонду під час війни. Ми пам'ятаємо, що після початку повномасштабної війни в 2022 році була певна пауза в роботі фонду, але в 23-му році вже все відновилося. В чому особливість, важливість роботи фонду саме зараз, в часи війни, коли, умовно кажучи, хтось може сказати, що це не на часі?
Безперечно – завжди на часі. Наука завжди на часі, бо наука є запорукою поступу будь-якої нації, її самоствердження в ширшому міжнародному товаристві незалежних націй і держав. Звичайно, в умовах війни є своя специфіка. Ви слушно згадали про кризу в 22-му році, коли відбулося секвестрування бюджету НФДУ і ми змушені були просто скасувати 2 конкурси, які вже були оголошені, які вже тривали і заявки на які вже розглядали експерти. На жаль, ці дослідники і їхні проєкти втратили шанс на підтримку своїх дослідницьких проєктів. Але в умовах війни навпаки зростає запит на цінне, інноваційне, оригінальне наукове знання, яке здатне відповісти на сучасні потреби, на виклики війни. В цьому сенсі я щойно згадала про конкурс проєктів "Наука для зміцнення обороноздатності і національної безпеки України". Це в першу чергу спрямовано на ті дослідження, які можуть бути корисними для нашої стійкості у війні. Але також важливо не забувати і про дослідження в суспільно-гуманітарній сфері, бо ми розуміємо гібридний характер цієї війни. Ми розуміємо, що таке інформаційні війни, що таке пропаганда ворожа, що таке дезінформація. В цьому сенсі нам важливо дати спротив і на цьому фронті. Тому це важливо.
Пошук альтернативних джерел фінансування – ще одна особливість роботи в умовах війни
В умовах війни, звичайно, кошти обмежені і тим більшою є відповідальність Національного фонду досліджень України – і наукової ради, і дирекції – за раціональне, ефективне використання цих коштів. Тому ми справді дуже прискіпливі до того, в чиї руки ми ці кошти надаємо, щоб ці гроші були належно використані, щоб використання їх було максимально ефективним. Тому ми дуже уважні до того, які є умови конкурсу. Ми прискіпливі до звітів, тому що ми хочемо бачити, що кошти використані належно. Вони мізерні, але вони мають бути там, де з них буде максимальна користь.
І ще однією особливістю в умовах війни є дуже активний пошук альтернативних ресурсів, альтернативних джерел фінансування. Тому фонд дуже активно працює на міжнародній арені з подібними інституціями і в Європі, і за межами Європи, з донорськими грантовими організаціями, шукаючи їхньої підтримки. І в цьому є великі успіхи, насправді. Минулого року був дуже успішний конкурс українсько-швейцарських проєктів, де швейцарська сторона фактично фінансувала цей конкурс. 3 млн французьких франків було виділено на підтримку таких проєктів. Це непогано. Конкурс за підтримки Кембриджського університету. Здавалося б, невеликий конкурс підтримки індивідуальних проєктів, 12 науковців отримали кошти на свої дослідження і розробки. Але це так само початок, бо кожна інституція за кордоном поступово будує довіру, поступово пересвідчується в тому, наскільки взагалі ми здатні запропонувати щось якісне і якісно реалізувати наші задуми. Тому кожен такий крок – це побудова цієї довіри, яка згодом перетворюється в сталу співпрацю і насправді завершується тим, що наші українські вчені, інтелектуальний потенціал яких є величезний, можуть отримати додаткові ресурси в умовах війни, коли ці ресурси настільки обмежені в самій Україні.
"Нам важливо підтримати вчених, які залишаються працювати в Україні"
Важливо також розуміти, що в нас зараз є виклик відтоку інтелектуальних кадрів за кордон в умовах війни. І нам важливо підтримати тих вчених, які залишаються працювати в Україні, дати їм можливість, мотивувати їх продовжувати наукову працю в Україні, підтримати їх фінансово. І тому наскрізною вимогою в усіх положеннях про конкурси, в усіх конкурсах, які організовані НФДУ є вимога того, щоб науковець або наукова команда впродовж виконання проєкту залишалися в Україні. Тобто це спосіб спонукати наших українських вчених розвивати науку тут, інвестувати в українське наукове середовище, в українську наукову інфраструктуру, будувати тут українську науку.
"Дуже схильні в Україні думати про фінансування науки за залишковим принципом"
Яка ситуацію з коштами на вашу роботу безпосередньо і яка ситуація з їх пошуком?
Ситуація дуже складна. Я буду відвертою. Це не просто в умовах війни, коли є справді серйозне змагання за цей обмежений фінансовий ресурс між різними структурами, між міністерствами. І ми розуміємо, що дуже схильні в Україні думати про фінансування науки за залишковим принципом. І ми знаємо, в якому жалюгідному становищі зараз є фінансування науки через Академію наук, наприклад. Але це інша тема для розмови. Тому ми справді дуже активно співпрацюємо і з Міністерством освіти, і з Міністерством фінансів, з тим, щоб донести до них розуміння значущості того, що ми робимо і цінності цього для українського суспільства. Не якоїсь абстрактної, теоретичної, а дуже конкретної, буквально прикладної. Навіть, якщо це фундаментальні дослідження, результати яких помітні або стають корисними не одразу, то це інвестування в наше майбутнє. Цю інформацію дуже важливо доносити.
І зауважу ще одне. Попри те, що кошти дуже невеликі, а я вже згадувала що НФДУ, наукова рада дуже уважно стежить за якістю виконання тих проєктів, які вже фінансуються, але коли ми бачимо наприкінці року під час звітування, що певні дослідницькі команди неналежно виконали свою роботу, виконали її частково чи якість виконання погана, ухвалюється непросте рішення про припинення фінансування. Це дозволяє нам заощадити певні кошти і передати їх тим дослідницьким групам і на ті проєкти, які мають високий потенціал. Це одна частина. Інша частина – регулярно утворюються якісь кошти, коли, будьмо відверті, самі автори проєктів не можуть використати ті кошти, які їм вже було надано і затверджено до їх використання. Вони повертають кошти через те, що вони не спромоглися купити належне обладнання, устаткування чи не спромоглися організувати закупівлю. З різних причин утворюється певний невеликий ресурс, який дозволяє нам ці гроші частково переорієнтувати на підтримку наукових проєктів або навіть конкурсів, які насправді на часі, які потрібні. Тому ми намагаємося кожну копійчину, яку вдається в той чи інший спосіб заощадити, переспрямувати туди, де вона буде працювати якомога ефективніше.
