Ілюстративне фото з відкритих джерел
"Є різні погляди на формування цієї ланки"
Минулого тижня в комітеті Верховної Ради обговорювали проєкти законів щодо відновлення системи військових судів. Які плюси і мінуси цієї ідеї на ваш погляд і чи є актуальність у тому, щоби відновлювати саме військові суди?
Тематика дійсно дуже важлива. Це була далеко не перша робоча нарада. У нашому комітеті зараз є два зареєстрованих законопроєкти, які стосуються регулювання діяльності військових судів. Тому що, нагадаю, питання створення будь-якого суду – це питання, яке має вносити президент. Тобто проєкт закону в парламент про вже безпосередньо створення. А ми зараз розглядаємо закони, які спочатку регулюють діяльність відповідної судової юрисдикції чи відповідних судів. А потім, коли є компроміс у парламенті, коли є розуміння, як буде функціонувати та чи інша судова інституція чи гілка судова, може бути внесено законопроєкт про створення. Але хочу зауважити, що проводиться робоча нарада саме через те, що в нас на опрацюванні є два таких законопроєкти. Є різні погляди на формування цієї ланки. І тут необхідно зазначити… Ви розумієте, що таке створити і набрати іншу вертикаль? Це величезний обсяг роботи. Це досить тривалі процедури. Це матеріально-технічне забезпечення.
"Зараз, щоб набрати суддю, потрібно витратити десь 2 роки"
Багато грошей треба на це?
Не просто грошей. На це потрібно ще й приміщення, обладнання тощо. Ви знаєте, що навіть зараз ведеться пошук приміщення для Вищого антикорупційного суду. Його створили, але одного приміщення їм не вистачає досі. Тому є різні підходи щодо створення таких судів. Це однозначно може бути лише питання комплексне. Тобто, це і військова поліція, і військова прокуратура, і військові суди. Лише в комплексі може бути вирішено це питання. З урахуванням того, що якщо зрештою буде ухвалене спільне політичне рішення про створення такої системи, то під це необхідні серйозні кошти, серйозне матеріально-технічне забезпечення і, відповідно, правильне законодавче регулювання. І для того, щоб бути готовими і мати відповідну законодавчу базу, і з огляду на те, що зареєстровані такі законопроєкти, ми й працюємо над найкращими варіантами. Ми залучили і представників Верховного Суду, і представників Міністерства оборони, адвокатів, представників різних професій для того, щоб вони висловили свою позицію по цих законопроєктах. Насправді досить жорсткі дискусії, є різне бачення – починаючи від того, що конкурс може бути простим і власне просто призначити тих суддів, наприклад, які мають статус судді і зараз проходять службу в Збройних Силах України, і закінчуючи тим, що має бути все-таки конкурс, якісь процедури, але вони мають відрізнятися відрізнятись від тих, які є зараз для суддів перших і апеляційних інстанцій. Бо зараз, щоб набрати суддю, потрібно витратити десь 2 роки. І звичайно, якщо ми говоримо про військову юстицію, то це занадто довгі строки.
"У нас зараз немає в достатній кількості звичайних суддів"
І є ще одна проблема, давайте теж відверто говорити. У нас зараз немає в достатній кількості звичайних суддів просто в районах, в апеляційних судах. А саме вони зараз і розглядають ці справи. Це справи і про військові злочини, і військові правопорушення, тобто злочини щодо порядку несення військової служби, встановленого порядку мобілізації. Наприклад, у Сумській області в нас зараз 4 судді в Апеляційному суді на всю область. Це при тому, що колегія розглядає у складі 3 суддів. У Харкові, здається, 10 чи 11 діючих суддів.
Денис Маслов. Фото: facebook/maslov.denys
"Судді в цих судах мають бути екстракласу"
Якою мірою це відповідає законодавству країн НАТО? Наявність цієї вертикалі співвідноситься з поняттям демократичного суспільства? Які з цього приводу є версії в інших країнах?
Там не просто є версії. В деяких країнах, власне, існують військові суди. Наприклад, у тій же Великій Британії. Там існують військові суди. Більше того, вони здійснюють правосуддя і в місцях дислокації військових частин. Є військові суди і в інших країнах НАТО. В Сполучених Штатах Америки діють військові суди. І навіть, коли ті чи інші військові операції здійснюються за кордоном із залученням відповідних військовослужбовців країн НАТО, то вони навіть виїжджають туди і здійснюють там правосуддя. Зрозумійте, що це не просто звичайне правосуддя, воно має певні свої особливості. Тут важливий і певний виховний характер. Коли правосуддя здійснюється, наприклад, у місцях дислокації військової частини, то це має також і певний виховний характер всередині. І величезне значення має те, щоби судді таких військових судів мали відповідний фах та розуміння особливості регулювання і поведінки під час військових дій. Бо це регулювання відрізняється від того, що є в цивільному житті. І потрібно розуміти, що таке бойова обстановка, які дії, як регулюється це статутом тощо. Тому судді в цих судах мають бути екстракласу.
