0:00 / 0:00

"Основна причина — підвищення податків". Забловський про закриття ФОПів

"Основна причина — підвищення податків". Забловський про закриття ФОПів

Тенденції, коли на одну фізичну особу-підприємця, який реєструє свою діяльність, припадає півтора ФОПи, які закриваються, були в Україні й раніше. Це зауважує керівник Секретаріату Ради підприємців при КМУ, Амбасадор українського бізнесу Андрій Забловський, коментуючи в етері Українського Радіо дані сервісу Опендатабот, які показали, що вперше з 2023 року кількість закритих ФОПів значно перевищила число новостворених. Війна, дефіцит робочої сили, падіння попиту та міграція сильно вплинули на закриття малих підприємств, але "основна причина – це підвищення податків", – вважає Забловський. Хоча статистика першої декади травня цього року показує вже збільшення кількості новостворених ФОПів. А це один з індикаторів того, що ситуація в економіці ймовірно поліпшується. 

0:00 0:00
10
1x

Ілюстративне фото: tax.gov.ua

Уперше з 2023 року кількість закритих ФОПів значно перевищила число новостворених

Сервіс Опендатабот повідомляє, що вперше з 2023 року кількість закритих ФОПів значно перевищила кількість новостворених. Так, за 4 місяці 2025-го зареєстровано майже 82 тисячі нових підприємців і водночас майже 120 тисяч припинили свою діяльність. Про що свідчить ця статистика?

Статистика сервісу Опендатабот, який системно відслідковує ці зміни, більше говорить про економіку, тому що він вказує на певні тенденції. Це не значить, що ця статистика чітко показує якийсь розворот тренду або зміну тренду, але певні тенденції він відмічає. І ця статистика, зокрема, періодично підкріплюється періодичним опитуванням, яке проводить цей сервіс і вказує на причини, чому сталось відкриття або закриття, і з чим пов'язано. Тобто підкріплюється певною економічною аналітикою, щоб зрозуміти, що дійсно відбувається. Тому що тут діє сукупність факторів. І щоб цей тренд охарактеризувати чітко, треба подивитись, щоб це відбувалося протягом певного періоду часу. Якщо ми говоримо, що протягом півроку, наприклад, відбувається певне падіння чи стабільне зростання, то це говорить про певну ситуацію. Такі індикатори використовуються і по інших секторах, галузях, тому це про економіку більше.

У нас на один ФОП, який відкривається, припадає півтора ФОПи закритих

Які галузі найбільше постраждали від хвилі такого закриття ФОПів? Чому саме вони, як на них це позначається і які сфери залишаються відносно стабільними?

Якщо ми говоримо про ті, які найбільше відкриваються і закриваються, то в нас класично – це роздрібна і гуртова торгівля, це код, який характеризує програмування, IT-консалтинг. Вони найбільш популярні і найбільше страждають. Зараз, згідно зі статистикою, яку ви навели, у нас на один ФОП, який відкривається, припадає півтора ФОПи, які закриваються. Ми говорили про це й раніше. Причини, які спричинили фактично цей фактор… Хоча зараз багато говорять, що це пов'язано з тим, що почали закриватись так звані "сплячі" ФОПи. Тобто ФОПи, які не здійснювали або здійснювали дуже епізодичну діяльність. Але після ухвалення рішень щодо повернення фактично довоєнного рівня оподаткування ФОПів, по суті підвищення податків, повернення частини податків, згаданий вже Опендатабот наприкінці минулого року ставив питання щодо причин. І третина з опитаних була готова вже тоді закриватись. І ми тоді бачили, що певна така тенденція протягом місяця була. Потім вона не повторилася, але це показово було. І 62% опитаних тоді називали причину закриття – саме підвищення податків. 

Фактор USAID

Цього року наклався ще один фактор, негативний з точки зору діяльності ФОПів – це проблема з закриттям агентства USAID. Це найбільший донор в Україні. І дуже багато людей, які були залучені як консультанти до різних проєктів пов'язаних із діяльністю цієї організації в Україні, якраз були оформлені як ФОП. Про це не говорять, але це не треба забувати. Цей чинник також вплинув на кількість людей, які призупинили чи фактично вирішили закрити свій ФОП. Тому що перспективи з відновленням незрозумілі і не всі змогли знайти якусь альтернативу щодо участі в інших проєктах. Тому це також вплинуло. І це досить значна частина людей. Я не маю статистики, на жаль, скільки, але враховуючи обсяг проєктів, які мав USAID в Україні, то це досить чимала кількість.

При працевлаштуванні доволі часто фігурує запитання щодо наявності ФОП. Наскільки я розумію, це така собі прихована форма працевлаштування задля оптимізації податкового навантаження. Наскільки ця частка велика в цих хвилях відкриття/закриття ФОПів? 

Я вже сказав, що там називають "сплячі" ФОПи. Але тут не зовсім, тому що це люди, які періодично здійснюють якусь діяльність. Це найбільш популярна, поширена форма, тому що вона дозволяє швидко і, в принципі, абсолютно легально здійснювати діяльність пов'язану з роботою в міжнародних проєктах. Тому люди, які працювали, не були "сплячі". А яка це частка, дуже важко сказати, вирізнити зі статистики неможливо, тому що тут треба кожного опитувати причину. Але враховуючи, що USAID був найбільшим донором в Україні і ці проєкти тривали руками, тобто люди працювали руками і могли з одного проєкту переходити на інший, то тут було досить багато залучених у різних галузях. Скільки, сказати важко. Не хочу спекулювати цими цифрами, але я думаю, що ця цифра серйозно вплинула на кількість закриття. І якщо ця тенденція не буде повторюватися, то це буде підтверджувати той факт, що саме цей фактор статистично так сильно вплинув на кількість у цей період. Маю на увазі, перші 4 місяці цього року. 

Андрій Забловський. Фото: УНІАН

"Підприємництво – діяльність із ризиком"

Серед головних причин, які називаються, чому так активно закриваються ФОПи – це війна, тиск податків і масштабна міграція. Наскільки ці фактори впливають, чому іншим за таких умов вдається продовжувати працювати і які ще причини впливають на це?

Ці причини впливали в першу чергу і на категорію "сплячих", на тих, хто призупинив або припинив діяльність через якісь економічні негаразди. Збільшився податковий тиск, зменшились надходження, десь бізнес-модель не спрацювала. Багато різних причин. 

"Основна причина – підвищення податків"

 Тобто, це комплекс причин чи якийсь фактор тут є визначальний? 

Це комплекс, але сумарно, на жаль, поки найбільше вплинуло збільшення податкового фіскального тиску. Умовно кажучи, у вас доходи зменшились, якісь інші причини, не дай Бог, ви захворіли, і ви вже не можете працювати. Тобто у вас змінилось середовище, умови, в яких ви вели діяльність через об'єктивні, суб'єктивні причини. Але, зрозуміло, що причини пов'язані з війною, з дефіцитом робочої сили, з падінням попиту, з міграцією впливають постійно. І ці шоки, на жаль, часто і є об'єктивною причиною для закриття бізнесу. Це бізнес. Підприємництво – це діяльність пов'язана з ризиком. Ви завжди ризикуєте, що у вас щось не вдасться. Але основна причина – це підвищення податків. Тоді серед опитуваних назвали цю причину основною. І вона якраз статистично найбільше відобразилась протягом цих 4-х місяців, коли відбулося найбільше закриття ФОПів. 

"Не час для експериментів"

Чи є альтернативи цій формі ведення господарювання? Якщо, скажімо, ФОП зникає, то це тільки "тінь", чи це означає, що підприємницька діяльність в принципі зменшується? І що потрібно зробити, щоб вона збільшувалася? 

У нас постійно ведеться боротьба з так званою "тінню", з використанням ФОПів не за призначенням або з метою податкової оптимізації. Я не думаю, що ця проблема є значною, особливо з урахуванням того, що в нас постійно, навіть під час війни, відбувається так звана детінізація економіки. Зараз це не є проблема. І я вважаю, що особливо під час війни.., я вчергове повторюю, що не треба чіпати, в хорошому розумінні цього слова. Чи є альтернатива, ви запитали? Я її не бачу. І в цих умовах вигадувати якийсь велосипед ми не зможемо. Особливо в умовах війни, коли нам треба мобілізувати всі ресурси, всі можливості нашої економіки і багато чого. Не час для експериментів. Зрозуміло, що є бажання почати реформу, є якісь зобов'язання перед МВФ, але ми в змозі зараз не створювати додаткові проблеми. Тому я сподіваюсь, що цього року не буде підвищення податків. Принаймні в цьому році обіцяють не повертатись до цієї теми. Але ця тема, на жаль, буде "педалюватися" і будуть спекулювати на цій темі. Але альтернатив я поки не бачу, особливо в умовах війни. Тобто не треба чіпати спрощену систему і це не я вам тільки скажу.

"Статистика першої декади травня показує, що збільшується кількість відкриття ФОПів"

Наскільки цей дисбаланс між відкриттям і закриттям підприємств може вплинути на економіку і як довго може зберегтися така тенденція? 

Дійсно, зараз на 1 відкритий ФОП 1,5 закривається. Але експерти очікують, що це може вирівнятись, тобто ситуація має покращитись. Є надія. Наприклад, статистика першої декади травня показує, що є перевищення, збільшується кількість відкриття ФОПів. Зрозуміло, щоб ця тенденція закріпилась, треба не одну декаду, а хоча б кілька місяців. Щоб ми хоча б за півроку бачили цю тенденцію. А наскільки дійсно впливає? Будь-яке закриття бізнесу, не важливо якого, впливає на економіку.  Тому економічно завжди добре, коли більше відкривається бізнесу, однозначно. І відкриття бізнесу – це як індикатор того, що ситуація в економіці поліпшується або погіршується. Це один з індикаторів, по ньому одному тільки не можна оцінювати, але він вказує на певну тенденцію.