Ілюстративний колаж УНІАН
Застосовуючи 4 статтю, НАТО фактично оголошує передвоєнний стан
Вторгнення російських БПЛА у повітряний простір Польщі — "причин для паніки все ще немає"? — так прокоментував Дональд Туск збиття минулої ночі російських дронів над територією Польщі. А чи не буде запізно, коли причини для паніки з’являться?
З 2022 року Польща ухвалила рішення більше, ніж у двічі збільшити свої збройні сили. З цього моменту вона закуповує озброєння, техніку та укріплює кордон на сході. Тому не можна казати, що вони нічого не роблять. Цей прорив показує, що Росія готова до ескалації. Важливо, що зараз було прийнято рішення активувати 4 статтю НАТО. Спочатку відбувалися консультації польського уряду з партнерами по НАТО, а потім було озвучене це рішення. Таким чином НАТО оголошує передвоєнний стан по факту. Консультації включають практичні речі: хто, як, коли і де має підтримувати Польщу і за потреби вступати у бойові дії.
Ситуація дуже серйозна хоча б тому, що в Білорусі розпочинаються спільні навчання з Росією. Ми пам’ятаємо, як з таких навчань розпочалося широкомасштабне вторгнення до України. Тому не лише Польща, а й комплексно регіон може бути в небезпеці, передусім країни Балтії. Я би радив і для Польщі і для країн Балтії превентивно запровадити воєнний стан хоча б у прикордонних регіонах для того, щоб військові демонстрували, що вони максимально готові до відбиття агресії.
Заздалегідь спланована провокація РФ
Російські дрони в повітряному просторі Польщі – випадковість чи провокація?
Вочевидь, що це була провокація, адже коли кілька десятків дронів перетинають кордон, тут не може бути мови про помилку. Це ескалація частинками, коли ніхто не знає, як реагувати. Зараз все складається в одну картинку. Спочатку окремі російські дрони залітали на територію Польщі та Румунії, а зараз це атака, яку не можна списати на випадковість. Деякі російські безпілотники, які збивалися над Україною ще з липня мають сім-карти, які прив’язані до Польщі. Саме тому можна говорити про заплановану заздалегідь провокацію, яку активували саме зараз. Росія дивитиметься на реакцію і на те, що далі відбуватиметься. Це не остання провокація і Росія таким чином демонструє, що готова до ескалації і важливо, що країни НАТО показали, що вони також готові. Головним індикатором для Росії у цій історії є Дональд Трамп. Американська позиція буде надважливою і Росія буде дивитися передусім на те, як реагуватимуть США і чи готові вони будуть активувати свої зобов’язання в рамках 5 чи 4 статті Вашингтонської угоди.
Трамп може втратити підтримку етнічних поляків
А США готові це зробити?
Це питання на яке зараз ніхто не має відповіді, навіть сам Дональд Трамп. Американський президент дуже не любить, коли його ставлять в якісь обставини, де він має щось робити проти своєї волі. Проте тут є кілька факторів, які є надзвичайно важливими. По-перше, нещодавно було підписано торговельну угоду між ЄС і США і багато хто казав, що вона не дуже вигідна Європі. Проте перед цим ЄС ставив чіткі вимоги щодо своєї безпеки. Дональд Трамп був зобов’язаний дати якісь гарантії безпеки для європейського континенту перед підписанням цієї угоди. По-друге, цієї осені відновлюється політичний сезон в США, оскільки стартує передвиборча кампанія до виборів у Конгрес. Вже зараз дуже активно і жорстко реагують сенатори і конгресмени. Етнічних поляків у США близько 3% (понад 9 мільйонів), які зазвичай голосують за республіканців. Якщо Дональд Трамп зволікатиме і демонструватиме кволість, це вочевидь може відгукнутися на виборчих дільницях. Виборці не підуть голосувати за опонентів, проте вони можуть не з’явитися на виборчих дільницях. Відтак Дональд Трамп ризикує втратити більшість в обох палатах, що несе персонально для нього серйозні політичні загрози. Тому йому доведеться щось робити і якось реагувати.
Є прямі загрози для країн Балтії і Фінляндії
Про що йдеться в четвертій і п’ятій статті НАТО?
У четвертій статті фактично йдеться про те, що є загроза початку війни і є загроза нападу на одну з країн Альянсу. Зараз НАТО класифікує цю історію, як провокацію. Тобто Альянс розуміє, що ця провокація може перерости в щось більше. Офіційно визнається ця небезпека і активуються всі інші пакети безпеки, які мають активуватися при таких історіях. П’ята стаття застосовується, якщо на країну вже відбувся напад. Єдиний раз в історії, коли 5 стаття була активована – це після теракту в США 11 вересня. Тоді приводом для застосування 5 статті стало влучання в будівлю Пентагону, що кваліфікувалося як напад на одну з країн НАТО. Якби дрон влучив в адміністративну будівлю чи військовий об’єкт, то трактувати цю подію розмито було б трішки складніше. Тоді мова йшла б про можливість застосування п’ятої статті. Вочевидь НАТО зараз ухвалює це рішення. Важливо, щоб Альянс не зациклювався на Польщі, а бачив прямі загрози і для країн Балтії і навіть Фінляндії. На східних кордонах НАТО є серйозна напруга і слід бути готовими до відповіді на всіх ділянках.
Олександр Леонов. Автор фото: Вільгельм Смоляк
Росія буде посилювати провокації до того моменту, поки не отримає жорстку відповідь
Як росіяни оцінюють всі ті реакції, що відбулися? Вони готові до ескалації?
Вони дійсно тестують реакцію і цьому немає жодних сумнівів. Путін зупиняється тоді, коли отримує по зубах. Яскравий приклад – це Туреччина, яка у відповідь на численні провокації порушення РФ її повітряного простору, просто збила російський літак. Після цього все припинилося. Росія буде посилювати провокації до того моменту, поки не отримає жорстку відповідь.
Путін пішов на ескалацію, оскільки він вже не вірить в можливості натиснути на Україну через США та залякування. Це є залякування Альянсу, що війна може прийти до них. Питання посилення санкцій, яке вже давно перезріло, має стояти тут і зараз. Можливо провокація з боку РФ виникла саме зараз, оскільки в цей час ідуть активні перемовини між ЄС і США щодо посилення санкцій проти Росії та Китаю.
Китай мовчатиме і тестуватиме ситуацію
Яка буде реакція Китаю?
Він буде мовчати і тестувати ситуацію. Я не вірю, що Путін з Китаєм узгодив війну в Європі. Для Китаю війна в Європі зовсім не вигідна. Це 800-мільярдний ринок, який вони не хочуть втрачати. Для Росії важливо повернутися на європейський ринок. З цієї точки зору для Росії необхідно декласувати НАТО – показати, що як система колективної безпеки вона не існує. Тому провокації є як ніколи імовірними. Сі Цзіньпін міг поставити Путіну певні дедлайни. Зараз розмова про мир в Україні виходить на такий рівень, коли Європа ставить чіткі ультиматуми США щодо запровадження санкцій проти РФ. Саме тому Дональд Трамп зараз має невпевнений вигляд, оскільки Європа готова діяти набагато більш суб’єктно. Європа може говорити і з Китаєм про припинення війни. І Путін, щоб не залишитися осторонь, коли все вирішать без нього, може демонструвати готовність до ескалації.