Ілюстративне фото з відкритих джерел
"Тут починається "дике поле" без правил"
Сервіси прокату електросамокатів, електромопедів та іншого електротранспорту відкривають сезон. Які правила сьогодні є для компаній, які надають такі послуги, хто перевіряє, контролює їх?
Станом на сьогодні якихось суттєвих змін щодо самокатників чи власників легкого персонального електротранспорту, а також фірм, які здають їх в оренду, в нас загалом не відбулося. Ці фірми ведуть свою діяльність, в принципі, як будь-яка інша приватна організація, яка має певні домовленості з органом місцевого самоврядування. І відповідно до цих домовленостей, вони мають майданчики для виставлення своїх електросамокатів. На цьому, мабуть, якесь правове поле взаємозв'язку між місцевою чи державною владою завершується, тому що далі приходить користувач, він оплачує користування і їде. А далі, незалежно чи цей користувач орендує самокат, чи користується особистим, починається найцікавіше, тому що тут починається таке собі "дике поле " без правил. Тобто без розуміння, хто кому що зобов'язаний, без розуміння, хто такий самокатник, які в нього права та обов'язки. Та він і сам не знає, як йому себе поводити правильно на дорозі. І найстрашніше, що інші учасники дорожнього руху – не тільки водії, а й пішоходи – теж не знають, тому що правил немає, вони не написані. Вони, на жаль, не складені і досі це питання не врегульоване.
"Це створює безліч законодавчих колізій"
В етері Українського Радіо ми, напевно, вже декілька років раз-по-раз порушуємо цю тему, обговорюємо і щоразу констатуємо, що правилами дорожнього руху насправді не впорядковано використання таких засобів. Тобто, якщо йдеться про такий електротранспорт як електромопеди, то постає питання, до якого транспорту вони відносяться? Чи відносяться вони до механічних транспортних засобів, щодо яких у ПДР правила прописані?
Ви слушно зазначаєте. І я не вперше вже в вашому ефірі і на інших майданчика змушений констатувати, що, на жаль, змін немає. І, на жаль, ні ми, ні держава, ні поліція, ніхто зараз не знає і не скаже чітко, хто такий самокатник. Самокатник – це водій? Наче ні, бо самокатник не зобов'язаний мати посвідчення водія, в нього немає відповідної категорії і керує він начебто і не механічним транспортним засобом з певною потужністю. Чи підпадає він під категорію А1 – мопеди, скутери? Теж ймовірно не підпадає, тому що потужності того самоката часто не вистачає до цієї категорії. Електросамокат має номерний знак? Теж немає. Він продається в магазині, його не потрібно везти у Сервісний центр, реєструвати, розмитнювати. Його можна будь-де замовити, доставити і їхати. І держава, Верховна Рада, два міністерства не визначають наразі, хто такі оці самокатники. І це створює безліч законодавчих колізій, безліч незручностей через це. І коли люди обурюються якимись незручностями чи поганим керуванням цих самокатників, це цілком слушно, але законодавець, на жаль, не визначив правил гри і поліція, в принципі, нічого зробити не може. Усе, що може зробити поліція, і в нас так часто буває, – це коли вже станеться трагічний випадок, буде ДТП, не дай Бог, когось травмуються чи будуть загиблі, то тоді вже приїжджає поліція, констатує ДТП з потерпілими і відкривається кримінал. До цього, на жаль, абсолютно нічого зробити поки що не можна.
Микола Ільчук. Фото: facebook/nikolasua1
"У нас 3200 загиблих на дорогах за рік"
У Верховній Раді є законопроєкт №3023, який має впорядкувати рух персонального електротранспорту. Про нього теж чимало говорили, але поки що він готується до другого читання. Що саме передбачено цим законопроєктом і яка доля його чекає? На ваш погляд, його ухвалять?
До Верховної Ради у мене, як експерта з безпеки дорожнього руху, загалом дуже багато запитань, м'яко кажучи. Тому що попри те, що в нас зараз справді непроста ситуація, в нас повномасштабна війна, летять ракети, ми без світла сидимо, мерзнем, у нас гинуть люди, але в той же час не варто забувати, що люди у нас гинуть і на дорогах. Щоб ви розуміли, у нас 3200 загиблих на дорогах за рік. За час повномасштабного вторгнення, тобто за 4 роки війни, лише на дорогах в Україні загинуло понад 10 тисяч людей, травмувалося – понад 100 тисяч людей. Чи можна сказати, що ці питання щодо безпеки не на часі? Я не вважаю, що ми, як держава, можемо собі дозволити такі прикрі втрати, які взагалі не стосуються війни. Це наш людський потенціал, про який ми просто не дбаємо, не бережемо і не думаємо. Тому я вважаю, що абсолютно безвідповідально заявляти, що ці питання не на часі і їх постійно відкладати.
"Цей законопроєкт був би дуже корисний і моментально зняв би багато питань"
Щодо законопроєкту №3023. Я колись писав аналітичну статтю про 10 законопроєктів щодо безпеки дорожнього руху, які, на жаль, просто "мертвим вантажем" лежать у Верховній Раді. Це єдиний з 10 законопроєктів, який хоча б пройшов перше читання. Відповідно, щоб його проголосувати, треба ще одну сесію, де його в другому читанні депутати з правками погодять. Цей законопроєкт досить широкий, він визначає саме цих самокатників, власників легкого персонального електротранспорту, дає їм хоча б якийсь статус. Тобто з'являється нова сутність – це не водій, не велосипедист, не пішохід, а саме власник легкого персонального електротранспорту. І це дуже багато чого прояснює. Потрібно для них створити окремий підпункт у правилах дорожнього руху і їх визначити нарешті. Відповідно, після цього їх можна буде ідентифікувати і розуміти, що з ними робити. У Кодексі має з'явитися окреме позначення, що з ними робити, під яку статтю вони підпадають, яким чином їх притягати до відповідальності в разі порушення. Тому так, цей законопроєкт був би дуже корисний, дуже помічний і моментально зняв би багато питань. Насправді, я не розумію, в чому тут проблема і чому відбувається таке затягування, коли справа вже зроблена. Там треба поставити на голосування, 226 голосів – "За", підпис президента, 3 чи 6 місяців – перехідні положення і закон якраз на літо почав би діяти. Це було б чудово, зняло б багато питань і депутати нарешті вперше за 6 років могли б похизуватися, що вони хоч щось зробили для безпеки дорожнього руху. Це справді було б дуже корисно.
