Ілюстративне фото: facebook/20armycorps
"Декларовані речі про великі виплати інколи не зовсім відповідають дійсності"
Президент Володимир Зеленський разом з Міністерством оборони анонсував реформу армії. Йдеться і про чіткі терміни служби за контрактом, бронювання для військовослужбовців після звільнення зі служби. Член фракції партії "Європейська Солідарність" Олексій Гончаренко водночас стверджував, що базові виплати для рядового складу будуть від 30 тис грн на місяць, плюс 10 тис – за підписання контракту. До 8,7 тис грн за день — за виконання завдань на лінії бойового з'єднання і так далі. Базово, наскільки пропоноване може реально змінити ситуацію?
Тут треба розуміти, що таке "базово". Зазвичай, коли рахується фінансове забезпечення державних службовців, то є певні розпорядження Кабміну, де прописано, як рахуються ці виплати. Там встановлюються коефіцієнти і додається до цих базових цифр. Це залежить від того, яку посаду людина обіймає, який термін служби тощо. Тобто, якщо за базу буде взято 30 тисяч, як пише Гончаренко, то за логікою, як це було раніше, вводяться певні коефіцієнти за вислугу років, за складність завдань, за звання тощо. Тоді все це додається і коли людина безпосередньо вже буде отримувати фінанси, то це може бути збільшено у півтора, два чи в три рази. Тобто немає такого, що всі військовослужбовці отримують однакову зарплату. Тому, якщо це база, то я впевнений, що люди будуть отримувати більше.
А щодо того, скільки днів людина перебуває на "нулі" і скільки за це треба доплачувати… Ну, якщо пан Гончаренко це детально проаналізував, він занурився в цифри і видав таку інформацію, то я впевнений, що він спирався на ті пропозиції, на ті підготовлені документи, які будуть ухвалені. Так, це рішення Верховної Ради, але воно може бути політичним рішенням. А далі все це потрапляє до Кабінету Міністрів, там прописують розпорядження по Кабміну, які потім спускаються до фінансових служб Збройних сил, частин. Це звичайна рутинна робота. Але наразі складно сказати, наскільки це дійсно вплине і скільки реально люди будуть отримувати, бо задекларовані речі про великі виплати інколи не зовсім відповідають дійсності. Звісно, хочеться вірити, що ця політична заява про збільшення фінансового забезпечення зрештою перетворюється в фактичні рішення і буде реалізована.
"Тут більше запитань, ніж відповідей"
Передбачається також облік таких виплат, як взяття в полон – 250 тис грн, знищення противника – 25 тис грн. Що загалом у нас з обліком?
Колись це було за підбитий танк. Але тут більше запитань, ніж відповідей. Бо як можна довести про знищення чогось? Це має бути відеофіксація чи це мають бути звіти молодших командирів, в який спосіб? Це більше схоже все-таки на трохи популістичну заяву, бо не прописаний механізм, як це зафіксувати. Гаразд, підбитий танк – це одне. А як бути, наприклад, з роботою снайперів? Вони мають ще фільмувати те, що вони роблять? Загалом те, що декларується – це непогано. Але в який спосіб його реалізувати – питання залишається.
.jpg)
Олексій Гетьман. Фото: facebook/alexeyhetman
"Складність в тому, що тут неможливо помилитися"
Реформою пропонується укладання контрактів у три етапи — спершу з військовослужбовцями основних бойових підрозділів до роти включно. Потім з військовослужбовцями підрозділів бойових військових частин, які не увійшли до першого етапу, а також у військових частинах військово-морських сил. І третій етап – із військовослужбовцями органів військового управління, частин логістики, підтримки, медичних, ТЦК і так далі. Чи не вийде так, що допоки останні контракти будуть укладені, доведеться нову реформу починати? Як ви взагалі оцінюєте таку етапність?
Ви знаєте, Збройні сили – це інерційна структура. Там швидко… Для того, щоб будь-яке ухвалене рішення почало виконуватись, треба, щоб воно пройшло всі процедури і дійшло до відповідних стройових служб безпосередньо в частинах. Вони мають прописати чітко всі процедури, а це така рутинна робота, що все може розтягнутися на місяці. І не тому, що хтось там саботує, хтось не хоче виконувати чи ще щось. Це просто треба переробити дуже велику кількість документації. Складність в тому, що тут неможливо помилитися. Бо людина, яка підписує контракт, має чітко розуміти, які умови, наскільки, в якій частині вона має служити, які в неї обов'язки, пільги. Це все має бути підв'язано під фінансове забезпечення. Тобто задекларована пропозиція дуже непогана, але коли воно дійде вже до Збройних сил, то все набагато складніше.
"Люди дивляться з надією"
А як на все це дивляться самі військовослужбовці, що для них означає ця реформа?
Наскільки мені відомо, люди дивляться з надією. Бо коли людина не розуміє, скільки вона має служити, – це пригнічує. Скільки – 5 років, 25 років? Це не зовсім позитивно впливає. Ви знаєте, зараз дуже багато людей у Збройних силах, але рано чи пізно ця війна закінчиться і люди мають планувати своє подальше життя. Після війни людина має повернутися до цивільного життя. Але повернутись на свою минулу роботу багато хто вже не буде здатний, тому що втрачається факт, навички, багато чого. І це проблема. А ті, хто вирішив зв'язати своє подальше життя безпосередньо з військовою службою, мають розуміти терміни. Якщо він знає, коли він буде звільнений, наприклад, йому залишилось пів року, то тоді він може спланувати. Не скажу у відсотках, бо тут потрібне серйозне дослідження, але багато хто готовий продовжувати свої контракти – на пів року, на рік чи два. Але людині важливо розуміти терміни, бо тоді вона може щось планувати. А враховуючи те, що найімовірніше реально збільшиться фінансування, то багато хто може ухвалити рішення залишитись у війську. Тобто чіткий термін служити багатьох спонукатиме залишатися в наших Збройних силах. Я це знаю з того досвіду, який був ще в часи АТО. Коли людина чітко розуміла терміни служби, коли закінчується контракт і вона, умовно, завтра могла вже йти додому, то вона починала думати. І багато хто тоді казав: а що я буду там робити?
