Ілюстративний колаж: Pixabay
"Це про відсутність хабарів, корупції, чесне використання бюджету, підзвітність влади"
Що для вас доброчесність?
Олена Хмельник: Доброчесність для кожного може означати зовсім різні речі. Для мене доброчесність – це добро і чесність. Коли ти робиш добро і дієш чесно. Проте в контексті громад у нас відкривається значно ширше коло діяльності. Тут ми можемо говорити і про конкретні речі. Про спільні правила, прозорість уявлення рішень, відкритість влади, довіру від мешканців до влади. Для мешканців громад доброчесність – це про відсутність хабарів, корупції, чесне використання бюджету, підзвітність влади тощо. Тобто доброчесність немає якогось одного визначення. Це сукупність правил, за якими ми живемо тоді, коли ніхто нас не контролює, не бачить, але ми діємо добре і чесність.
"Діяти слід в інтересах всіх членів громади"
Ольга Одарич: Я можу навести практичний приклад. Коли ми створюємо родину, то щоб вона була успішною і щасливою домовляємося між собою. Відтак враховуємо інтереси всіх членів родини. Так само це стосується будь-якої компанії, організації тощо. Тобто діяти слід в інтересах всіх членів організації. Те ж саме стосується громади. Доброчесна громада – це коли кожен член громади розуміє, що в нас є спільне майно, спільна територія. І якщо робити недоброчесні вчинки, це впливатиме на всіх. Для мене доброчесність – це про певну справедливість стосовно тих у спільноті, з ким ти перебуваєш.
Ольга Одарич. Фото: "Агенція відновлення та розвитку"
"Для понад 63% опитаних надважлива справедливість, рівність та єдині правила для всіх"
Чому виникла потреба створення проєкту культури доброчесності?
Олена Хмельник: Це починається значно раніше, ніж запит від конкретної громади. Все починається з родини. Проєкт виник у запиті громад більш ефективно розвиватися і ставати прозорими і прогресивними. Ми бачимо запит від громад на інструменти як чином діяти доброчесно. Перед початком проєкту ми запустили національне опитування, щоб зрозуміти, що таке доброчесність. Це опитування досі триває, проте вже є перші результати. Доброчесність для наших громадян – це передусім справедливість. Для понад 63% опитаних надважлива справедливість, рівність та єдині правила для всіх. Важливо щоб тут не було винятків незалежно від віку, статі, статусу.
"Охопимо 250 громад і не менше 10 тисяч цивільного населення"
Як відбувається формування культури доброчесності в громадах?
Олена Хмельник: Ми не ставимо собі якихось космічних планів і не одягаємо рожевих окулярів. За короткий період великих результатів неможливо досягнути, адже це про формування культури. Це про нове лідерство, новий менеджмент, нові підходи у всіх сферах нашої життєдіяльності. В рамках проєкту ми передбачаємо надати підтримку не менше 250 громадам і охопити не менше 10 тисяч цивільного населення. Ми плануємо і вже почали певну роботу в частині розбудови спроможності цих громад, навчання людей, доступ до інформації, де знайти якусь інформацію в контексті доброчесності. Будуть доступні курси, які будуть доступні з будь-якої точки світу. Для органів місцевого самоврядування ми будемо проводити експертну підтримку по розбудові доброчесності в контексті розвитку та відновлення громад та відбудову антикорупційної політики та діяльності в громадах. Будуть розроблятися антикорупційні програми. Ми також запроваджуємо рейтинг доброчесності громад для того, що максимально підкреслювати ті позитивні практики побудови культури доброчесності в громадах.
Олена Хмельник. Фото: Facebook
Рейтинг доброчесності громад
Такі рейтинги не можуть відбити охоту розвивати культуру доброчесності?
Ольга Одарич: Ми не будемо показувати це в такому вигляді, що хтось гірший, хтось кращий. Участь у рейтингу вже буде давати громаді статус такої, що працює з цією тематикою. Кожна громада має пройти свій шлях. Тому, думаю, тут не буде негативного бачення. У кожної громади різні можливості.
Із 30 громад 10 буде обрано для розробки антикорупційної програми
У рамках проєкту було визначено для участі 30 громад з 14 областей. А що з рештою?
Олена Хмельник: Ми плануємо охопити в проєкті 250 громад. 30 громад ми відібрали для того, щоб надати максимально широку і спеціалізовану експертну підтримку для цих громад. Ці громади отримають можливість експертної підтримки щодо формування доброчесності в стратегічному плануванні, вибудові антикорупційних програм, оцінки корупційних ризиків, певних правил політики тощо. А з 30 громад 10 буде обрано для розробки антикорупційної програми громади. Решта, які не потрапили, можуть також долучатися до всіх наших навчальних програм, форумів, заходів, експертних зустрічей, круглих столів, обговорень тощо. Тобто стати частиною тієї спільноти, яка формує культуру доброчесності громади.
Ольга Одарич: Якщо є наявний лідер чи група лідерів у громаді, то ця громада може успішно розвиватися і розвивати такі аспекти, як доброчесність і проводити антикорупційну роботу.
