Реформа децентралізації: успішне завершення чи зупинка

Реформа децентралізації: успішне завершення чи зупинка

Верховна Рада на позачерговому засіданні 16 квітня ухвалила рішення, якими вносяться зміни до закону про децентралізацію в Україні. Законопроєкт у другому читанні підтримали 264 народних депутата. Відповідно до цих правок, кабміну надається тимчасове право визначати адміністративні центри територіальних громад та затверджувати їх території.

0:00 0:00
10
1x

Рішення діє до ухвалення закону про адміністративно-територіальний устрій України. Як ці зміни працюватимуть на практиці коментує радник прем’єр-міністра України Іван Лукеря.

Один із авторів законопроєкту, народний депутат від "Слуги народу" Віталій Безгін, виступаючи перед його ухваленням, заявив, що новий закон допоможе вдало завершити реформу децентралізації. Втім, народний депутат від "Європейської солідарності" Микола Княжицький вважає, що законопроєкт порушує конституцію України.

Свій погляд на ситуацію озвучує Іван Лукеря: "Щодо відповідності до конституції, то у ній чітко визначено, що виключно до повноважень Верховної Ради належить питання затвердження, створення та ліквідації районів. Натомість, не визначені суб’єкти затвердження територіальних громад. Законопроєктом, який був вчора підтриманий, пропонується, що таким суб’єктом буде Кабінет Міністрів України до затвердження комплексного закону про адміністративно-територіальний устрій. Закон, який був вчора підтриманий, закладає певну логіку дій та чітко відповідає конституції України.

По-перше, за останні п’ять місяців урядом, спільно з комітетом народного самоврядування та народними депутатами, була проведена колосальна робота із розробки проєктів перспективних планів формування громад. Вони слугуватимуть дорожньою картою, яка визначає, як громади мають бути створені.

На добровільній основі – відповідно до закону про добровільне об’єднання, або рішенням уряду – відповідно до закону про децентралізацію. Друга норма, яка є в цьому законі, передбачає, що рішення уряду можуть прийматися якраз на основі перспективних планів. Без місцевого самоврядування нічого прийматися не буде.

З прийняттям вчорашнього закону і тією роботою, яка була проведення із затвердження перспективних планів, та рішеннями уряду, які будуть прийняті і затверджені в парламенті (до липня місяця має бути затверджений фінальний закон про створення, ліквідацію районів), можемо говорити, що вибори в жовтні відбудуться до нових громад".

Фото: Уніан